Дело № 2-7141/2016 копия 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г.Новосибирска о включении периодов в стаж работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР по Ленинскому району г.Новосибирска о включении периодов в стаж работы, указав на следующие обстоятельства.

01.04.2015 истец обратился с заявлением в пенсионный орган для начисления пенсии в 60 лет. Решением в назначении пенсии отказано, поскольку недостаточно трудового стажа, справки об отбывании наказания не подтверждают факт работы. С решением пенсионного органа он не согласен. 

В период отбывания наказания в исправительных учреждениях в период с 1992 г.по 2013 г.работать он не имел возможности в связи с отсутствием таковой. До 1992г. все исправительные учреждения были основаны на принудительном труде. Кроме того в период 2001-2003 он отбывал наказание в лечебном учреждении

Просил включить в стаж периоды работы с 27.07.1972 по 28.05.1975, с 13.09.1976 по 18.10.1977, с 24.03.1978 по 20.12.1981, с 05.03.1983 по 21.03.1987, с 29.08.1988 по 10.03.1989, с 30.01.1991 по 1992, 01.07.1993 по 30.09.1993.2000-2001.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, указав на то, что в стаж работы осужденных засчитывается период с 1992г. после внесения изменений в закон. Все предоставленные истцом справки о наличии стажа и заработка учтены пенсионным органом. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением от 23.11.2015 № 662260/815 ГУ УПФР по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В стаж работы ФИО1 включены периоды работы с 01.08.1998 по 21.08.1998, с 01.09.1998 по 22.09.1998, с 01.10.1998 по22.10.1998, с 01.02.1999 по 11.09.1999, с 01.05.2001 по 04.05.2001, с 11.01.2002 по 31.07.2002, с 03.04.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 03.10.2013, с 07.10.2013 по 28.11.2014, с 01.12.2014 по 31.12.2014, с 26.01.2015 по 30.09.2015.

Страховой стаж составил 3 года 9 месяцев 10 дней.

В связи с отсутствием сведений в выписке из лицевого счета ФИО1 к зачету в страховой стаж не подлежит период с 03.12.2001 по 29.12.2001.

Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ст. 35).

В соответствии с ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец просит о включении в стаж работы периодов с 27.07.1972 по 28.05.1975, с 13.09.1976 по 18.10.1977, с 24.03.1978 по 20.12.1981, с 05.03.1983 по 21.03.1987, с 29.08.1988 по 10.03.1989, с 30.01.1991 по 1992, 01.07.1993 по 30.09.1993.

Суд находит требования истца не обоснованными.

Так, в соответствии с Законом №2988-1 от 12.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР», Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» в часть 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР внесены изменения, согласно которым время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительно - трудового учреждения и производится ею по итогам календарного года.

Указанные изменения вступили в законную силу с 01.09.1992.

При этом ни сам Закон РФ от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета РФ о порядке введения в действие указанного Закона, не содержат указаний о придании ему обратной силы.

Таким образом, период отбывания наказания ФИО1 до 01.09.1992 не подлежит включению в стаж работы.

Доводы истца о том, что время отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении до 1992г. подлежит включению в связи с принудительным трудом, не принимаются судом, поскольку не основаны на законе.

Период с 03.12.2001 по 19.12.2001 пенсионным органом не включен в стаж работы, поскольку отсутствуют сведения в выписке из лицевого счета.

Оснований для включения указанного периода в стаж работы не имеется, поскольку достоверность сведений об отсутствии стажа работы в декабре 2001г. подтверждена сообщением ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области на запрос пенсионного органа. Указанные в выписке из лицевого счета дни работы в мае 2001г. зачтены пенсионным органом в общий стаж работы.

Таким образом, оснований для признания незаконным решения от 23.11.2015 № 662260/815 ГУ УПФР по Ленинскому району г.Новосибирска не имеется.

Справка ГУФСИН России по Новосибирской области от 30.12.2015 о наличии в период отбывания наказания в ФКУ ИК-12 в период с 04.10.1991 по 10.08.1994 стажа работы с 01.07.1993 по 30.09.1993 и справка ФКУ ИК-12 от 22.12.2015 о сумме заработка за период июль-сентябрь 1993г. пенсионному органу не предоставлялись, получена после вынесения решения.

Законом не предусмотрена возможность назначения пенсии, ее перерасчета путем обращения в суд, минуя уполномоченный орган, т.к. перерасчет пенсии носит заявительный характер и производится с момента обращения лица, получающего пенсию, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Для включения периода работы с 01.07.1993 по 30.09.1993 в общий стаж истец имеет возможность обратиться с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Поскольку по достижении 60 летнего возраста ФИО1 не имеет необходимого стажа работы пенсионным органом обоснованно отказано в назначении страховой пенсии. 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г.Новосибирска о включении периодов в стаж работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.02.2017

Судья (подпись) Е.А. Никифорова

Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-7141/2016 Ленинского районного суда г. Новосибирска.