38RS0035-01-2025-004899-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3907/2025 по заявлению Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, 

УСТАНОВИЛ:

Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с заявлением, просит признать бесхозяйным движимое имущество – рыболовную сеть длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 мм. в количестве 1 штуки, изъятую сотрудниками Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте в акватории Адрес в 4-х км от береговой линии Адрес, обратить указанную сеть в собственность Российской Федерации, передать для уничтожения.

Заявление мотивировано тем, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, в ходе которой установлено, что результате рейдовых мероприятий сотрудниками Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте в акватории Адрес в 4-х км от береговой линии Адрес обнаружено и изъято согласно протоколу изъятия вещей и документов сетное орудие лова - рыболовная сеть длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 мм., которое передано на хранение в Территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области. Сетное орудие лова не имеет буя и опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. 

Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 №, запрещено применение сетей всех типов при любительской рыбалке (п. 33.1 Правил). 

До настоящего времени никем право на сети не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены. Изъятые рыболовные сети не могут быть в законном порядке реализованы на территории Российской Федерации Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Иркутской области, поскольку их ввоз в Российскую Федерацию и оборот запрещен законодательством. В этой связи указанные сети подлежат безусловному уничтожению. Поскольку собственник спорного имущества неизвестен, просит признать имущество бесхозяйным с последующим уничтожением. 

Истец, представители заинтересованных лиц Территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства не явились, извещены о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что протоколом изъятия от 06.11.2024 о/у ГУР ЛПП «Байкал» ФИО2 обнаружена и изъята рыболовная сеть длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 миллиметров. 

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 28.11.2024 производство по делу об административном правонарушении по факту обнаружения рыболовной сети длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 мм., прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения. 

Актом приема-передачи от 08.11.2024 изъятая рыболовная сеть передана на хранение. 

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. 

Частью 2 ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. 

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. 

В силу п. 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросу приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. 

Данная норма не противоречит положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и Федеральному закону РФ от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Обращение прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обусловлено тем, что незаконное использование синтетических рыболовных сетей наносит значительный ущерб водным биологическим ресурсам и среде их обитания, а также нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

Суд считает, что поскольку в течение длительного времени права на указанное имущество никем не заявлены, законный владелец не установлен, указанное имущество отвечает признакам бесхозяйного. 

Федеральным законом РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов (ч. 4 ст. 26 Закона). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден «Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», к которым относятся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм; готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм. 

Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226, запрещено применение сетей всех типов при любительской рыбалке (п. 33.1 Правил). 

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявление Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению в полном объеме, с последующим уничтожением рыболовных сетей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 264 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить. 

Признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность Российской Федерации движимое имущество - рыболовная сеть длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 миллиметров, изъятую 06.11.2024 сотрудниками Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте в акватории Адрес в 4-х км от береговой линии Адрес. 

Передать рыболовную сеть длинной 700 метров, высотой 1,8 метра, с размером ячеи 30х30 миллиметров, изъятую 06.11.2024 сотрудниками Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте в акватории Адрес в 4-х км от береговой линии Адрес Адрес, для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущства в Иркутской области. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.О. Шадрина 

Мотивированный текст решения изготовлен 08.09.2025.