Дело №

УИД 41RS0№-17

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в Уссурийском городском округе), уроженца 

<

адрес> Одесской области, зарегистрированного в 

<

адрес>, 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля морского судна международной перевозки РС «Святой Владимир» (судовладельце ООО «КЗБ-Донка»), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля, в акватории Авачинской губы, точка якорной стоянки № Петропавловск-Камчатского Морского Торгового Порта, установлено, что в каюте проживания на РС «Святой Владимир» у гражданина ФИО4 в сопровождаемом багаже незадекларированный товар для личного пользования - планшет иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874» в количестве 1 шт., подлежал декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в части превышения стоимостной нормы, установленной для ввоза товаров для личного пользования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Своими действиями ФИО4 нарушил подп. 3 ч. 1, ч. 3, ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебном заседании ФИО4 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, мер к получению судебного извещения не принял.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Поскольку судебное извещение ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд за истечением срока хранения, извещение последнего является надлежащим, что согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов. 

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (подп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (п. 3 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу части 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно Акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведен таможенный досмотр судна РС «Святой Владимир» в каюте старшего помощника капитана ФИО2 были обнаружены товары, а именно: ручка со специальным наконечником для сенсорных поверхностей стилус, упакована в белую коробку с логотипом «Huawei» и изображением самой ручки, запечатана в защитную пленку, а также имеется обозначения на иностранном языке «Huawei M-Pencil», «NearLink» на коробке имеется изображение «Qr - Кода», с другой стороны наклейка с серийным номером «S/N 2LGEX24207001194». С тыльной стороны коробки имеется иероглифы. Итого 1 шт. Сложное техническое устройство магнитная клавиатура, для планшета упакована в коробку белого цвета с логотипом «Huawei» и запечатана в защитную пленку изображением самого устройства, на коробке имеется числовые обозначения и надписи на иностранном языке с иероглифами «Huawei MatePad Pro» «NearLink» «13.2», а также имеется наклейка с серийным номером «S/N 2EXYD24125401657». С тыльной стороны коробки имеется иероглифы и изображение «Qr-Кода». Итого 1 шт. Картонная коробка черного цвета с логотипом «Huawei» и нанесенными обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEI SOUND®, https://sumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM:12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIT 2023AP13127, S/N 2BD0224129000874, упакованная в защитную прозрачную пленку, целостность которой не нарушена и которой наклеена наклейка с изображение «Qr-Кода» и обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «CHINA ENERGY LABLE». Итого 1 шт. (т. 1 л.д. 16-47).

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведения административного расследования, о чем инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Сахалинской таможни ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение (т. 1 л.д. 1-8).

Определение о возбуждении дела и проведении административного расследования вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в соответствующих графах.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющий значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Из протокола опроса ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что в феврале 2024 года в 

<

адрес> были приобретены товары планшет Huawei - 1 шт., клавиатура с чехлом Huawei - 1 шт., стилус Huawei - 1 шт. Примерная стоимость 500 долларов США указанных товаров, чеков не имеет. Товары предназначены для личного пользования, поэтому в грузовой декларации, декларации о судовых припасах заявлены не были. О нормах провоза алкогольной и табачной продукции знал, о весовых и стоимостных нормах не знал, поэтому не подал пассажирскую таможенную декларацию. Вину признает, впредь обязуется не совершать подобных поступков (т. 2 л.д. 63-66). 

Протокол опроса ФИО2 расцениваю допустимым доказательством, поскольку получено с соблюдением закона, разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное нарушение зафиксировано с его слов, подтверждено подписью.

Частью 1 ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 изъято: картонная коробка черного цвета с логотипом «Huawei» и нанесенными обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEI SOUND®, https://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEl MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM:12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874, упакованная в защитную прозрачную пленку, целостность которой не нарушена и на которой наклеена наклейка с изображение «Qr-Кода» и обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «CHINA ENERGY LABLE». Итого 1 шт. Изъятие произведено с участием ФИО2, с применением видеозаписи, копия протокола вручена ФИО2, замечания по проведенной процедуре изъятия и содержанию протокола не поступали (т. 2 л.д. 71-74, 76).

Изъятое у ФИО2 техническое устройство передано на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Сахалинскую таможню по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский), о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Сахалинскую таможню по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский), подписанный должностными лицами, сдавшим и принявшим вещественные доказательства на хранение (т. 2 л.д. 75).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД (по административным рас-следованиям) службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 для определения на день совершения нарушения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения: сложное электронное техническое устройство - планшет иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874» (т. 2 л.д. 90-93).

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

ФИО4, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия определения о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ направлена в установленном законом порядке (т. 2 л.д. 94, 156-159).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость на территории Российской Федерации предмета административного правонарушения составила 87 996 рубль 67 копейки (т. 2 л.д. 146-155).

Оснований усомниться в допустимости данных доказательств и выводах эксперта не имеется, поскольку эксперту разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эксперт предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения, является компетентным специалистом, имеет высшее образование по специальности экспертиза пищевых объектов (товаров) и сельскохозяйственной продукции.

В ИМО генеральной (общей) декларации судна РС «Святой Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует запись о нахождении на борту судна планшета иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874» (т. 1 л.д. 9). 

В ИМО Декларации о грузе, ИМО Декларации о судовых припасах, ИМО Декларации о личных вещах экипажа отсутствуют сведения о наличии на борту судна РС «Святой Владимир» планшета иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874» (т. 1 л.д. 9, 10, 12).

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, планшета иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874», составила 69 547 руб. 76 коп. (л.д. 159-160, 161).

Согласно справке-расчет от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, планшета иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874» в комплекте с зарядным устройством, USB-кабелем, документацией в заводской потребительской упаковке в количестве 1 шт., составила 69 547 руб. 76 коп. Стоимость выданных ФИО2 товаров - стилуса «Huawei» «Huawei M-Pencil, NearLink, S/N 2LGEX24207001194» в количестве 1 шт. и магнитной клавиатуры для планшета «Huawei, Huawei MatePad Pro, NearLink, 13.2», «S/N 2EXYD24125401657» в количестве 1 шт. составила - 19 296,64 рублей. В связи, с чем из стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, подлежит исключению сумма в размере: 49789,85 - 19 296,64 = 30493,21 рублей, как сумма стоимости товаров, разрешенных к ввозу без письменного декларирования и уплаты ввозных таможенных пошлин. Следовательно, для целей исчисления административного штрафа по настоящему делу в соответствии с примечанием к ст. 16.2 КоАП России следует применять: 69 547,76- 30 493,21 = 39 054,55 рублей (т. 2 л.д. 169-170).

В протоколе опроса свидетеля инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Сахалинской таможни ФИО3 указал аналогичные сведения, изложенные в Акте таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 112-117).

Показания свидетеля ФИО3 являются допустимым доказательством, поскольку получены в соответствии с законом, последняя была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 2 л.д. 176-179). 

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО2, извещенного в установленном законом порядке (т. 2 л.д. 172).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, далее Решение №) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. 

Согласно Приложению № к Решению Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №, товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже видами транспорта, отличными воздушного, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро и вес 25 кг.

Пункт 2 Приложения № к Решению Совета ЕАЭК от ДД.ММ.ГГГГ № установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Так в части превышения стоимостной нормы свыше 500 евро подлежит уплате не менее 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг. веса, в части превышения весовой нормы. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что обнаруженный ДД.ММ.ГГГГ в каюте проживания на РС «Святой Владимир» у гражданина ФИО4 в сопровождаемом багаже незадекларированный товар для личного пользования - планшет в количестве 1 шт., подлежал декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в части превышения стоимостной нормы, установленной для ввоза товаров для личного пользования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административных правонарушений и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела при исследовании доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении. 

Согласно судовой роли судна РС «Святой Владимир» ФИО4 является старшим помощником капитана (т. 1 л.д. 11).

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ФИО4 имел возможность для соблюдения российского законодательства, однако должных мер по декларированию вышеуказанного товара в установленном законом порядке не предпринял. Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и заботливости со стороны ФИО2 явилось причиной нарушения таможенного законодательства и совершения административного правонарушения. 

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, изложенное в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Не декларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является планшет иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874».

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

Согласно пункту 1 Примечания к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Как указано ранее, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила: 69 547 руб. 76 коп., из стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, подлежит исключению сумма в размере: 49 789,85 - 19 296,64 = 30 493,21 рублей, как сумма стоимости товаров, разрешенных к ввозу без письменного декларирования и уплаты ввозных таможенных пошлин.

Следовательно, для целей исчисления административного штрафа по настоящему делу в соответствии с примечанием к ст. 16.2 КоАП России следует применять: 69 547,76- 30 493,21 = 39 054 руб. 55 коп. 

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Евразийского экономического союза, личность ФИО2, который положительно характеризуется по месту работы (т. 2 л.д. 86), его имущественное положение (т. 2 л.д. 85), признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области таможенного дела, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть, в сумме 19 527 руб. 27 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как указано ранее, в ходе административного расследования по данному делу протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, изъята картонная коробка черного цвета с логотипом «Huawei» и нанесенными обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEI SOUND®, https://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEl MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM:12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874, упакованная в защитную прозрачную пленку, целостность которой не нарушена и на которой наклеена наклейка с изображение «Qr-Кода» и обозначениями в виде иероглифов и буквенных обозначений на иностранном языке: «CHINA ENERGY LABLE». Итого 1 шт.

Принимая во внимание обстоятельства дела, считаю возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку применение указанного дополнительного вида наказания повлечет избыточное ограничение прав последнего и отразится на финансовом положении, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости возвращения указанного имущества законному владельцу ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 19 527 (девятнадцать тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 27 копеек.

По вступлении постановления в законную силу, вернуть ФИО2 по принадлежности находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Сахалинской таможни (

<

...> 

<

адрес>): планшет иностранного производства, упакован заводским способом в коробку с маркировкой «13.2, HUAWEI MatePad Pro, Powered by HarmonyOS, HUAWEL SOUND®, hts://consumer.huawei.com/cn, www.vmall.com, HUAWEI MatePad Pro, PCE-W30, ROM:512GB, RAM: 12GB, Q/DKBA 2512-2023, CMIIT ID:2023AP13127, S/N 2BD0224129000874», в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин

Штраф следует перечислять: 

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) 

ИНН 

<

***> КПП 773001001 

Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК 

<

адрес>, 

БИК 024501901 ОКТМО 45328000

счет 401 028 100 453 700 00 002

номер счета получателя 031 006 43 000 000 019 502 

Код таможенного органа 10000010 

КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 

УИН 15№