Гражданское дело № 2-2320/2024 

УИД 36RS0006-01-2024-002358-83

Категория 2.077

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.,

с участием представителя истца - адвоката Банкетовой А.А.,

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО7 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО7 с 14.08.1992 осуществлял трудовую деятельность в организациях различных форм собственности, преимущественно в должности прораба. Истец обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Воронежской области 

<

адрес> район от 08.09.2023 №4 ФИО7 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Основанием принятия решения явилось отсутствие в ОСФР и госархивах сведений, предоставленных работодателем о характере работы истца в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Фактические обстоятельства трудовой деятельности истца, а также сведения о его профессии и должности, содержащиеся в трудовой книжке и данных персонифицированного учета ОСФР, свидетельствуют о наличии у ФИО7 права на назначение досрочной пенсии. Согласно данных персонифицированного учета специальный стаж истца составляет 6 лет 5 месяцев и 6 дней, при требуемом не менее 10 лет. Обстоятельства работы истца в должности мастера и выполнения работы мастера строительных и монтажных работ, занятости на объектах нового строительства объектов подтверждаются записями в трудовой книжке и документами о том, что указанные организации в период работы истца занималась строительством объектов. Работодатели истца, представляя сведения об указанных периодах работы в пенсионный орган, не относили работу в должности прораба к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком.

ФИО7, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО7, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

23.07.2003-29.12.2006 - ООО фирма «РАС» в должности производителя работ,

22.07.2007-29.09.2010 - ООО «Компания «Прораб» в должности производителя работ,

01.10.2010 - 31.12.2012 - ООО «Строймонтаж-КБ» в должности производителя работ,

- признать за ФИО7 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.09.2023.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 01.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и занятости населения Воронежской области.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 22.04.2024 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ООО Фирма «РАС».

Представитель истца ФИО7, действующая на основании ордера, адвокат Банкетова А.А. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представителя ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении уточненного иска, поддержала письменные возражения.

Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области, действующий на основании доверенности, ФИО6 в судебном заседании полагал уточненные исковые требования истца законными и обоснованными.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Третьи лица ООО Фирма «РАС», ООО «Компания Прораб» и ООО «Строймонтаж-КБ» своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми конвертами и отчётами об отслеживании почтовых отправлений.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.09.2023 ФИО7 посредством портала Государственных Услуг обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявлению присвоен регистрационный номер 416089/23.

Решением ОСФР по Воронежской области 

<

адрес> район от 08.09.2023 №416089/23 ФИО7 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него специального стажа продолжительностью 10 лет (л.д. 16).

Согласно приложению к решению специальный стаж ФИО7 по состоянию на 06.09.2023 составляет 6 лет 5 месяцев и 6 дней, страховой стаж составляет 38 лет 5 месяцев 28 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 

<

данные изъяты> лет, согласно которому заявителю требуется наличии не менее 10 лет специального стажа.

При этом в специальный стаж на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не были включены периоды работы:

с 23.07.2003 по 29.12.2006 в ООО фирма «РАС» в должности производителя работ,

с 22.07.2007 по 29.09.2010 в ООО «Компания «Прораб» в должности производителя работ,

с 01.10.2010 по 31.12.2012 в ООО «Строймонтаж-КБ» в должности производителя работ.

Основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж истца явилось то, что ФИО7 не были представлены справки, уточняющие особый характер работы и постоянную занятость.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 

<

данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Разделом II указанных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Как следует из пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. 

Согласно пункту 43 Правил от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня отражено в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, в котором указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно (часть 1 статьи 62).

Пунктом "б" Раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрены производители работ (позиция 2290000б-24441)

Как следует из трудовой книжки, ФИО7 работал в период:

с 23.07.2003 по 29.12.2006 в ООО фирма «РАС» в должности производителя работ (прораба),

с 22.07.2007 по 29.09.2010 в ООО «Компания «Прораб» в должности производителя работ, 

с 01.10.2010 по 31.12.2012 в ООО «Строймонтаж-КБ» в должности производителя работ.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 26.08.1998, то есть спорные периоды работы истца приходятся на периоды после регистрации в системе персонифицированного учета.

Сведения персонифицированного учета за спорные периоды работы представлены без указания кода льготных условий труда, поэтому пенсионный орган не включил спорный период в специальный стаж истца.

Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке истец с 23.07.2003 по 29.12.2006 работал в ООО фирма «РАС» в должности производителя работ (прораба).

Согласно приказу ООО Фирма «РАС» № от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ принят на постоянную работу производителем работ в порядке перевода из ООО «Якорь». Основание: заявление (л.д. 71, 72-74).

На основании приказа ООО Фирма «РАС» № от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (п.3 ст.77 ТК РФ). Основание: заявление (л.д. 75).

Согласно должностной инструкции производителя работ (прораба) ООО фирма «РАС» в функциональные обязанности ФИО7 входило: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов; проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда; обеспечивает получение технической документации на строительство объектов; составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование; ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию; участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам; подготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке выполненных ими работ; оформляет допуск на право производства работ в охранных зонах; устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение; инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности; организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей; контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей; оказывает помощь рационализаторам; организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе.

Из выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в открытом доступе, следует, что ООО «Фирма «РАС» зарегистрирована 23.12.2002, основной вид деятельности – работы строительные отделочные, дополнительные виды деятельности – строительство жилых и нежилых зданий, директор с 01.12.2009 ФИО1

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, №1 от 14.05.2024, выданной ООО «Фирма «РАС», ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в ООО фирма «РАС» в качестве производителя работ в течение полного рабочего дня после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ с 23.07.2003 по 29.12.2006 (3 года 5 месяцев 9 дней). Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом №XXVII, подразделом №, позицией 22900006-2441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173). Указано, что каких-либо отвлечений за период работы не имелось. За время работы с 2003 по 2006 ООО фирма «РАС» производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Справка выдана на основании трудовой книжки ФИО7, лицевых счетов ФИО7, личного дела ФИО7, приказов ООО фирма «РАС» с 2003 года по 2006 год. 

Уточняющая справка подписана руководителем организации ФИО1 и главным бухгалтером ФИО2, имеет подписи указанных должностных лиц и круглую печать организации.

Также в подтверждение указанного периода работы представлена личная карточка работника и лицевые счета.

Также согласно записям в трудовой книжке истец с 01.10.2010 по 31.12.2012 работал в ООО «Строймонтаж-КБ» в должности производителя работ.

Согласно приказу ООО «Строймонтаж-КБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ был принят производителем работ (прораб) с тарифной ставкой 

<

данные изъяты> руб. Основание: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65, 66-69).

На основании приказа ООО «Строймонтаж-КБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ был уволен. Основание заявление работника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

Согласно должностной инструкции начальника участка (производителя работ) ООО «Строймонтаж-КБ» в должностные обязанности ФИО7 входило: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение производственных заданий, поставленных перед участком, и выпуск продукции согласно установленным планам; проводит работу по предупреждению брака и следит за соблюдением установленных нормативов качества, предъявляемых к выпускаемой продукции; организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о производственной деятельности участка; обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, выполнение графиков их ремонта; координирует работу мастеров, рабочих участка и других подчиненных сотрудников; участвует в подборе кадров рабочих и служащих, организует их расстановку на участке; контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка; представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия; организует работу по повышению квалификации работников участка, проводит воспитательную работу в коллективе.

Из выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в открытом доступе, следует, что ООО «Строймонтаж-КБ» зарегистрирована 27.10.1999, прекращена 16.03.2018, основной вид деятельности – строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, дополнительные виды деятельности – строительство жилых и нежилых зданий.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, №77 от 31.12.2012, выданной ООО «Строймонтаж-КБ», ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Строймонтаж-КБ» в течение полного рабочего дня с 01.10.2010 по 31.12.2012 (2 года 2 месяца и 28 дней). Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом №XXVII, подразделом №, позицией 22900006-2441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173). Указано, что каких-либо отвлечений за период работы не имелось. За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Справка выдана на основании трудовой книжки ФИО7, приказов ООО Строймонтаж-КБ». 

Уточняющая справка подписана руководителем организации ФИО3 и главным бухгалтером ФИО4, имеет подписи указанных должностных лиц и круглую печать организации.

Исследовав все представленные доказательства, принимая во внимание, что истец в периоды с 23.07.2003 по 29.12.2006 и с 01.10.2010 по 31.12.2012 работал в должности прямо предусмотренной Списком, в организациях, видами деятельности которых являлось строительство, ремонт зданий, сооружений и других объектов, а также принимая во внимание подтверждение работодателем работу истца в льготных условиях, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 23.07.2003 по 29.12.2006 в ООО фирма «РАС» в должности производителя работ (прораба), с 01.10.2010 по 31.12.2012 в ООО «Строймонтаж-КБ» в должности производителя работ подлежат включению в специальный стаж истца.

Отклоняя доводы представителя ответчика о том, что представленные справки, уточняющие особый характер работы истца, составлены по одной и той же форме, суд исходит из того, что представление справок от разных работодателей, составленных по одной и той же форме, само по себе не свидетельствует о недостоверности содержащихся в них сведений. Информация, содержащаяся в уточняющих справках, не противоречит записям трудовой книжки истца, приказам о приеме и увольнении, личным карточкам работника, содержит уточняющие сведения о характере работы и полной занятости, справка подписаны директором и главным бухгалтером, заверены печатью организации, указаны документы, на основании которых выданы справки.

Каких-либо доказательств, подтверждающих недостоверность сведений содержащихся в справках, выданных работодателем истцу, наличие периодов отвлечений от работы и простоев в работе истца в спорный период материалы дела не содержат. Сведений о том, что истец в иные периоды находился в отпусках без сохранения заработной платы либо имели место иные обстоятельства отвлечения его от основной работы в материалы дела не представлены, выписка из индивидуального лицевого счета истца такую информацию не содержит.

Представленные в оригинале в материалы дела справки, уточняющая характер работы истца в ООО фирма «РАС» и ООО «Строймонтаж-КБ», отвечает требованиям статей 59, 60, 71 ГПК РФ, оснований для признания данного доказательства недопустимым суд не усматривает. Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в справках, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающих постоянную занятость в особых условиях труда, суд не усматривает.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО7, с учетом подтвержденного факта осуществления истцом трудовой деятельности в тяжелых условиях труда на условиях необходимой продолжительности рабочего времени в должности, поименованной соответствующими Списками, не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, требований истца в части включения в специальный стаж периодов работы 23.07.2003 по 29.12.2006 и с 01.10.2010 по 31.12.2012 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 22.07.2007 по 29.09.2010 в ООО «Компания «Прораб» в должности производителя работ. 

В подтверждение льготного характера работы истцом представлена справка, уточняющая характер работы истца, выданная работодателем. Однако как следует из содержания данной справки №125 от 30.09.2010 она выдана за иной период (с 01.10.2010 по 31.12.2012).

Из выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в открытом доступе, следует, что ООО «Компания «Прораб» зарегистрирована 10.03.2005, прекращено 20.102023, основной вид деятельности – подготовка строительной площадки. 

Из трудового договора №3 от 02.07.2007, заключенного между ООО «Компания Прораб» и ФИО7, следует, что местом работы истца является цех по изготовлению металлоконструкций.

Поскольку истцом не представлено бесспорных доказательств льготного характера работы, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца не имеется.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 

<

данные изъяты> и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по состоянию на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 

<

данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Для назначения пенсии в возрасте 

<

данные изъяты> лет истцу необходимо наличие специального стажа не менее 10 лет.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, пояснений представителя ответчика, специальный стаж ФИО7 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 10 лет.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 06.09.2023, однако на указанную дату он не достиг необходимого возраста, с которым связано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть с 03.10.2023.

Учитывая отсутствие у истца по состоянию на 06.09.2023 необходимого специального стажа, истец не приобрел право на назначение пенсии с 06.09.2023, в связи с чем его требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО7, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 23.07.2003 по 29.12.2006 в качестве производителя работ в обществе с ограниченной ответственностью фирма «РАС»,

с 01.10.2010 по 31.12.2012 в качестве производителя работ в обществе с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-КБ».

Признать за ФИО7 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2023.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.07.2024.