Дело № 2а-3663/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснознаменского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснознаменского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои административные исковые требования тем, что Прокуратурой Краснознаменского района во исполнение задания прокуратуры Калининградской области проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, оказывающей негативное влияние на их здоровье и развитие, в целях чего осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, содержащих информацию о видах о способах совершения суицида. В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлена русскоязычная версия сайта http://encyclopediadramatica.rs, расположенная по адресу: http://lurkmore.to/Encyclopedia Dramatica, по вкладке (http://lurkmore.to/Encvclopedia Dramatica/Суицид (опять совсем запрещено в России), отдельные вкладки которого содержат сведения о видах суицида, советы по его осуществлению различными способами, а также обоснование его совершения с точки зрения психологии и жизненных ситуаций. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. С учетом изложенного, руководствуясь нормами процессуального и материального права, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика Управления Роскомнадзора по Калининградской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. От представителя административного ответчика, в суд поступили письменные возражения на иск, в которых он просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Часть 5 ст. 15 указанного Федерального закона устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информацией, причиняющей вред здоровью и развитию детей, является информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, содержащая информацию порнографического характера; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия или жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на русскоязычной версии сайта http://encyclopediadramatica.rs, расположенной по адресу: http://lurkmore.to/Encyclopedia Dramatica, по вкладке (http://lurkmore.to/Encvclopedia Dramatica/Суицид (опять совсем запрещено в России), содержатся сведения о способах совершения суицида.

Вход на страницы сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствуют.

С учётом изложенного, поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Следовательно, заявленные прокурором административные исковые требования с учетом их уточнения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Краснознаменского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на русскоязычной версии сайта http://encyclopediadramatica.rs, расположенной по адресу: http://lurkmore.to/Encyclopedia Dramatica, по вкладке (http://lurkmore.to/Encvclopedia Dramatica/Суицид (опять совсем запрещено в России), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2019 года.

Судья Конохова Ю.Б.