№ 5-431/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

16 сентября 2024 года п. Акбулак 

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колокольцева Б.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации до 10 сентября 2015 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым с 11.09.2015 года находится на территории РФ с нарушением установленного срока пребывания. Также, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без действительных документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном. На территории РФ близких родственников, граждан РФ, не имеет. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина, въехавшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которого данное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, подтверждающим обстоятельства выявления инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, 

- письменными объяснениями ФИО1, данными ДД.ММ.ГГГГ, в которых лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, полностью подтвердил изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- уведомлением о совершении административного правонарушения начальника смены отделения кпп «Сагарчин-автодорожный» от 15.09.2024г.,

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащих сведения о дате въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, а также необходимой даты выезда, соответствующие обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении,

- данными в отношении иностранного гражданина из программы СПО «Мигрант-1», содержащих сведения о дате въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, а также необходимой даты выезда, соответствующие обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении,

- сведениями, представленными начальником ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2,

- актом № специальной проверки документа у лица, следующего через Государственную границу Российской Федерации,

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание факта совершения правонарушения, раскаяние в его совершении. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.

Из материалов дела видно, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, так как не имеет документа, удостоверяющего личность, то есть он умышленно и грубо нарушает российское миграционное законодательство, поскольку за время пребывания на территории России не принял мер для легализации на территории государства. ФИО1 находится на территории Российской Федерации без действительных документов, удостоверяющих личность, следовательно, возможность самостоятельно пересечь Государственную границу Российской Федерации он не имеет. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что грубость допущенного ФИО1 нарушения обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем будет достигнуто пресечение совершаемого правонарушения, а также предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, препятствующих возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по делу не установлено. 

В соответствии с ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что ФИО1 имеет возможность обратиться в компетентные органы для получения документов на выезд из РФ и приобрести проездной билет для выезда из Российской Федерации в период до вступления настоящего постановления в законную силу, то суд считает правильным назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Суд считает, что только такая мера ответственности сможет достичь баланса публичных и частных интересов.

На основании ст.ст.29.9– 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Узбекистан путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением ФИО1 постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел ОВМ ОМВД России по Акбулакскому району.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Акбулакский районный суд Оренбургской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит взысканию в пользу ОМВД России по 

<

адрес> со следующими реквизитами:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья Б.В. Колокольцев