дело №2-235/2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Кашин Тверская область

Кашинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А., 

при секретаре судебного заседания Виноградовой А.Н.,

с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Бариновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Кашинского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов ФИО1 к администрации Кашинского городского округа Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л:

Кашинский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что по результатам проверки исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведенной по заявлению ФИО1, установлено, что истцу ФИО1, включенной в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не предоставлено жилое помещение. Материальный истец имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При рождении данные отца вписаны в свидетельство о рождении ФИО2, ставшей Вавровской в результате брака с В.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ г., со слов матери С.Л.А.. Её мать Т.Л.А., сменившая фамилию со С.Л.А в результате брака с Т.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении истца родительских прав решением Кашинского городского суда Тверской области от 22.01.2002 г.. Т.Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ По постановлению Главы Администрации Кашинского района Тверской области от 04.03.2002 г. направлено ходатайство в департамент образования Тверской области о предоставлении путевки в государственное образовательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 и закреплении за ней жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ФИО3 являлась воспитанником ГБОУ «Зубцовский детский дом» с 10.04.2002 года по 22.10.2003 года и находилась на полном государственном обеспечении. С 01.11.2004 г. по 30.06.2008 г. ФИО3 являлась студенткой ГОУ СПО «Кашинское медицинское училище» и находилась на полном государственном обеспечении. 11.09.2009 г. Комиссией по определению пригодности жилья, утвержденной распоряжением Главы Администрации Кашинского района, поведено обследование жилого дома по адресу: 

<

адрес> Не смотря на то, что в результате обследования обнаружены: трещины в фундаменте и стенах дома, частичное разрушение и протечка крыши, полуразрушенное крыльцо дома, отрезанное от дома газоснабжение и электроснабжение, комиссия приняла решение о пригодности данного дома для проживания после проведения ремонтных работ. Актом обследования от 12.08.2010 г. указанный дом вновь признан пригодным для проживания при условии проведения ремонтно-восстановительных работ. И только актом обследования от 13.10.2011 г. жилой дом признан непригодным для проживания. Администрацией Кашинского района 24.12.2012 г. отказано ФИО3 во включении её в список на предоставление жилья, так как на момент достижения 23-летнего возраста принадлежащее ей жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было пригодным для проживания. По этим же основаниям ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, согласно акту Министерства социальной защиты населения Тверской области от 26.07.2019 г. Согласно заключению специалиста ИП ФИО4 от 15.09.2023 г. жилой дом по адресу: 

<

адрес>, имел значительный физический износ еще по состоянию на январь 2010 года. Все конструктивные элементы частей жилого дома находятся в аварийном и неудовлетворительном состоянии. 

Согласно п.3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 г. № 397, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список. 

Поскольку ФИО1 до достижения 23-летнего возраста имела право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, но не была включена в соответствующий список из-за несвоевременного установления факта непригодности для проживания жилого помещения, то она подлежит включению Министерством социальной защиты населения Тверской области в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. С учетом изложенного Кашинский межрайонный прокурор просил обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также обязать Администрацию Кашинского городского округа и Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах предоставленных полномочий, принять меры направленные на приобретение ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством в 2024 году.

В судебном заседании помощник Кашинского межрайонного прокурора Баринова О.А. заявленные требования поддержала в полном объёме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении и просила установить срок предоставления жилого помещения ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством до 31 июля 2025 г..

Истец ФИО1, извещенная заранее и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и исковые требования удовлетворить. 

Ответчики Администрация Кашинского городского округа Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, извещенные заранее и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. 

Третьи лица ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Кашинского городского округа Тверской области, Министерство финансов Тверской области, извещенные заранее и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, представили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

На основании положений статей 113-117, 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы и, если этого требует защита прав граждан.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является мерой социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также предъявляя в суд иск в интересах ФИО1 о предоставлении последней жилого помещения, действует в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 данного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 9 ст. 8).

Аналогичное правое регулирование содержится в Законе Тверской области от 06.02.2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и применяется на территории Тверской области.

В соответствии со ст. 8 Закона Тверской области от 9 декабря 2005 г. №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом Тверской области в соответствии с законодательством.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в соответствии с законом Тверской области могут предоставляться дополнительные меры социальной поддержки.

Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области могут наделяться государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, а также государственными полномочиями Тверской области по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки лицам, указанным в абзаце третьем настоящей статьи.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область.

Согласно п. 3 указанного Порядка определено, что детям-сиротам предоставляются специализированные жилые помещения в виде отдельных жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта:

а) по месту их выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;

б) по месту нахождения ранее закрепленного жилого помещения на территории Тверской области в случае признания невозможным проживания ребенка-сироты в ранее закрепленном жилом помещении;

в) в другом населенном пункте в границах Тверской области (далее - другой населенный пункт), в случае, если место жительства на территории Тверской области детей-сирот на момент наступления права на предоставление жилья отличается от места первоначального включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, при предоставлении заявления и документов, подтверждающих место жительства в другом населенном пункте.

В силу ст.ст. 1-3 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области.

Согласно ст. 4 указанного Закона Тверской области органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.

На основании ч. 1 ст. 6 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. №78-ЗО финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.

Согласно Постановлению Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений является Министерство социальной защиты населения Тверской области.

В силу п.п. 6-8 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году (далее - список), проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) не позднее чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - комиссия), которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области. Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения. Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список.

Осуществление контроля за целевым расходованием средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование указанных расходов возложено на Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство финансов Тверской области (п.п. 10, 11 Порядка).

Таким образом, реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий неразрывно связана с исполнением возложенных функций Министерством социальной защиты населения Тверской области.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 25 апреля 2013 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции и вступившим в законную силу 01.08.2013 г., отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ней права на внеочередное предоставление жилья.

Указанным решением суда установлен факт того, что ФИО2 до 18 летнего возраста имела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, а в возрасте от 18 до 23 лет относилась к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. 

Также установлено, что ФИО2 по достижении ею совершеннолетия и до достижения ею 23-х летнего возраста имела закрепленное за ней жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 в результате вступления в брак с В.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ г. сменила фамилию на Вавровскую. После прекращения брака с В.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ сохранила фамилию Вавровская.

Актами Межведомственной комиссии Администрации Кашинского района Тверской области от 11.09.2009 г. и от 12.08.2010 г. жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, признавалось пригодным для дальнейшего проживания при условии проведения ремонтно-восстановительных работ. 

Актом Межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования Администрации Кашинского района Тверской области, от 13.10.2011 г. указанное жилое помещение уже признано непригодным для проживания.

Как следует из выписки из протокола № 57 Комиссии по формированию списка формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями от 26.07.2019 г. и из Акта Министерства социальной защиты населения Тверской области от 26.07.2019 г., ФИО1 отказали во включении её в указанный список по причине наличия у неё пригодного для проживания жилого помещения согласно актам Межведомственной комиссии от 11.09.2009 г. и от 12.08.2010 г. Акт Межведомственной комиссии от 13.10.2011 г. не был принят во внимание, так как к дате установления непригодности для проживания жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 исполнилось 23 года.

Однако, в указанных актах от 11.09.2009 г., от 12.08.2010 г. и от 13.10.2011 г., по которым приняты два противоположных решения о пригодности для проживания жилого дома, суд не находит существенных различий в описании состояния конструктивных элементов жилого дома.

Согласно заключению специалиста в области проведения строительно-технических экспертиз ИП ФИО4 от 15 сентября 2023 года, проводившего исследование состояния жилого дома по адресу: 

<

адрес>, по заказу ФИО1, по состоянию на январь 2010 года все конструктивные элементы частей жилого дома находятся в аварийном и неудовлетворительном состоянии, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причем указанное аварийное состояние не улучшилось по состоянию на июль 2023 года.

Заключение специалиста сторонами не оспорено, и у суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплен жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: 

<

адрес>, который является аварийным и непригодным для проживания и являлся таковым по состоянию на январь 2010 года, несмотря на то, что не был признан непригодным для проживания до октября 2011 года. 

Следовательно, ФИО1 имеет право на обеспечение жилым помещением по Закону Тверской области от 9 декабря 2005 г. №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области».

Таким образом, ФИО1 должна быть включена в список нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, и ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством, согласно Порядку предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область.

Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого следует предоставить жилое помещение ФИО1, суд учитывает доводы помощник прокурора Бариновой О.А., установленную процедуру обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и полагает, что срок до 31 июля 2025 года является разумным и достаточным для предоставления ФИО1 мер социальной поддержки. 

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов ФИО1 к администрации Кашинского городского округа Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на 2025 год.

Обязать Администрацию Кашинского городского округа Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах предоставленных им полномочий предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством, в срок до 31 декабря 2021 году.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кашинский межрайонный суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2024 года.

Председательствующий