Дело № 2-9410-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 октября 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности обеспечить установку дорожных знаков, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика обеспечить установку дорожных знаков 5.23.1 (начало населенного пункта) и 5.24.1 (конец населенного пункта) на ___ км. РАД «___» по направлению «к ___» (перевод на якутский язык «___ с.»), изготовленных на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) – русском языке и языке саха, в срок не превышающий 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Основанием к этому привел отсутствие указанного знака в нарушение соответствующих требований законодательства.

В судебном заседании прокурор Ларионов Э.Н. требования поддержал, при этом срок исполнения решения суда просил установить в 12 месяцев.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявление, также пояснил о том, что денежные средства на изготовление дорожных знаков изысканы, требования прокурора будут исполнены в заявленный истцом срок.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ____ 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району ФИО3, в присутствии представителя владельца автомобильной дороги ведущего эксперта дорожного хозяйства ОЭАД ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я) ФИО4, ФИО5, в Чурапчинской районе РС (Я) выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке РАД «___» ___ км. А именно, выявлено отсутствие дорожных знаков 5.23.1 (начало населенного пункта), 5.24.1 (конец населенного пункта), 6.10.1 (указатель направления) на ___ км. РАД «___» по направлению «к ___» (перевод на якутский язык «___ с.») на двух государственных языках (русский, якутский).

____ 2017 года прокурором Чурапчинского района, в связи с выявленными недостатками в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, в адрес ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)» внесено представление об устранении нарушений.

____ 2017 года помощником прокурора Чурапчинского района Черкаевой А.Р. в присутствии главного инженера ООО «Дорожник» ФИО6 проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения в части полноты регулирования дорожного движения посредством дорожных знаков, а также исполнения требований законодательства о языках Российской Федерации в части дублирования надписей на дорожных указателях на язык саха.

В ходе указанной проверки установлено, что согласно Постановлению Правительства РС (Я) от 27.03.2010 №146 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения РС (Я)» ___ км. автомобильной дороги Диринг – ___ кв. а/д «Колыма» (а/д «Абалах») является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

При этом, по состоянию на ____ 2017 года информационные дорожные знаки 5.23.1 (начало населенного пункта) и 5.24.1 (конец населенного пункта) на ___ км. РАД «___» по направлению «к ___» (перевод на якутский язык «___ с.»), изготовленные на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) на региональной автомобильной дороге общего пользования «___» отсутствуют.

При этом, Уставом ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)», утвержденного Министерством имущественных и земельных отношений РС (Я) 13.02.2013 г., предусмотрено, что целями деятельности Учреждения являются осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений на них, обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог, повышения их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения (п.п.2.2.1, 2.2.6). Для достижения вышеуказанных целей Учреждение организует выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.2.3.2).

На основании контракта № на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог общего пользования РС (Я) от ____.2014 года, заключенным между ГКУ «Управление автомобильных дрог РС (Я)» и ООО «Дорожник», работы по содержанию вышеуказанных автомобильных дорог возложены на ООО «Дорожник», финансирование которых осуществляется из средств бюджета РС (Я).

Частью 4 ст.22 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно п.6 приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

В соответствии с п.5.23.1 приложения указатель «Начало населенного пункта» указывает на начало населенного пункта, в котором действуют Правила дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

В соответствии с п.5.24.1 приложения указатель «Конец населенного пункта» означает место, с которого на данной дороге утрачивает силу требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

В соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации от 25.10.1991 г. №1807-1 «О языках народов Российской Федерации» написание наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей производятся на государственном языке Российской Федерации. При этом, республики вправе написание указанных наименований производить на государственных языках республик наряду с государственным языком Российской Федерации. 

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 18.12.1997 г. №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов на дорожных и иных указателях на территории Российской Федерации пишутся на русском языке. При необходимости указанные наименования пишутся и на других языках народов Российской Федерации с учетом интересов населения соответствующих территорий. 

Таким образом, федеральный законодатель определил право республик написание наименования географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей производить на государственных языках республик наряду с государственным языком Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.10.1992 г. №1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» язык саха является государственным языком Республики Саха (Якутия).

Учитывая, что русский язык является как государственным языком Российской Федерации, так и Республики Саха (Якутия), следовательно, кроме обязательного производства наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей на русском языке, они могут быть дополнительно воспроизведены и на языке саха.

Согласно ст. 32 «О языках в Республике Саха (Якутия)» наименования географических объектов на дорожных и иных указателях на территории Республики Саха (Якутия) пишутся на государственных языках Республики Саха (Якутия).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено, напротив, сторона ответчика исковые требования признала, при признании иска нарушений закона или прав и законных интересов иных лиц не установлено.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» обеспечить установку дорожных знаков 5.23.1 (начало населенного пункта) и 5.24.1 (конец населенного пункта) на ___ км. РАД «___» по направлению «к ___» (перевод на якутский язык «___ с.»), изготовленных на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) – русском языке и языке саха, в срок не превышающий 12 (двенадцать) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Копия верна. 

Судья: А.И.Иванова

Секретарь С.М.Старостина

Решение изготовлено: 24.10.2017