Дело № 2-3474/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-004182-35

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

старшего помощника прокурора Плотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах Шаповал ФИО6 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит возложить на ответчика обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств (электроприемники земельного участка) Шаповал ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение ФИО1 о неисполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» требований законодательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Проверкой установлено, что по заявке ФИО1 Феодосийским РЭС Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» разработаны и утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям от 18 мая 2022 года №, согласно которым Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. 24 мая 2022 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», как сетевой организацией, и ФИО1, как заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 13 технических условий составляет 6 месяцев, таким образом, срок исполнения обязательств наступил 24 ноября 2022 года. По состоянию на 27 октября 2023 года Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» свою обязанность по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в установленный срок не выполнило. Прокуратурой города Феодосии Республики Крым установлен факт невыполнения Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» взятых на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой города 27 сентября 2023 года вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. Указанное представление рассмотрено 16 октября 2023 года должностными лицами Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» и указано, что выявленные прокуратурой нарушения нашли свое подтверждение в полном объеме, однако, до настоящего времени, указанные мероприятия Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» не исполнены, выявленные нарушения не устранены. Таким образом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» на протяжении длительного времени не исполняет взятые на себя обязательства по технологическому присоединению энергопримающих устройств ФИО1 

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, указав, что обращается в суд с данным иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов ФИО1, которая в силу возраста не может самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту, просил исковые требования удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление представитель Государственного унитарного предприятием Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно статьям 14 и 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения соответствующих муниципальных районов относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Данная процедура местными органами власти не исполняется, на выделяемых земельных участках отсутствует инфраструктура, дороги, проезды и так далее. Граждане, которым выделены земельные участки, обращаются в сетевую организацию в индивидуальном порядке. Как следствие, нагрузка (в том числе финансовая), по строительству сетей электроснабжения возлагается на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго». Учитывая изложенное, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» полагает, что в силу обстоятельств, в которых находится предприятие, сложности процедуры реализации договора и с учетом срока необходимого для осуществления технологического присоединения по объекту заявителя, фактически осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, и исполнить решение суда в случае принятия решения в пользу истца, будет возможно в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Феодосии Республики Крым – Плотникова Е.В., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме, и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств суду не заявила. 

Ответчик – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале. 

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, истец и ответчик в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца – ФИО1 и представителя ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах. 

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от 23 августа 2021 года, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № №, выданной 20 ноября 2023 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

18 мая 2022 года по заявке ФИО1 Феодосийским РЭС Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» разработаны и утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям №, согласно которым Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

24 мая 2022 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», как сетевой организацией, и ФИО1, как заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 13 технических условий составляет 6 месяцев.

ФИО1 24 мая 2022 года внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

По условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановки земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 3 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 5 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технические условия являются неотъемлемой часть договора об осуществлении технологического присоединения. С действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. 

В соответствии с пунктом 7 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; размесить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованный в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 9 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, регламентирующем обязанности заявителя, установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате счета; в случае если установка прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дачу окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 10).

Пунктом 11 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 23 декабря 2021 года № 59/6. 

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией (пункт 12). 

Согласно пункту 14 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Как следует из технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 18 мая 2022 года, выполненных на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение № от 04 мая 2022 года, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: земельный участок для ведения садоводства в 

<

адрес> максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 7,0 кВт, в том числе существующая мощность 0,0 кВт; категория надежности – III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,22 (кВ); год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2022 год; обязанности сетевой организации и заявителя указаны в пунктах 10 и 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 18 мая 2022 года. Срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 18 мая 2022 года составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации – не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (пункты 12,13 технологических условий).

08 сентября 2023 года в Прокуратуру города Феодосии Республики Крым поступило обращение ФИО1 по вопросу нарушения со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» условий технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 18 мая 2022 года. 

Основанием для обращения Прокуратуры города Феодосии Республики Крым в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 послужила невозможность самостоятельно, по уважительным причинам, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, так как ФИО1 является получателем пенсии по старости, в связи с чем, материально не обеспечена, и не имеет юридического образования.

27 сентября 2023 года прокуратурой города Феодосии в адрес начальника Феодосийского района электрических сетей восточных электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части осуществления технологического присоединения к инженерным сетям.

В ответе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от 16 октября 2023 года № на требование заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым о рассмотрении представления, для выполнения мероприятий по договору (договор от 24 мая 2022 года №) между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, необходимо выполнить монтаж щита учета от проектируемой ВЛ-0,4 кВ ТП-1048. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Данные положения соответствуют основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

Пункт 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции на момент возникновения правоотношений) устанавливал следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт. 

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора. 

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из содержания пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией – согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При рассмотрении дела судом установлено, что по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24 мая 2022 года, ФИО1 взятые на себя обязательства исполнила в полном объеме, доказательств, свидетельствующих об исполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» обязательств по данному договору суду не представлено, факт, что до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка истца, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорен.

При этом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» как коммерческая организация, обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) и для достижения указанной цели осуществляет, в том числе, оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, обеспечение электроснабжения, теплоснабжения потребителей, в связи с чем, уклонение ответчика от подключения, принадлежащего истцу объекта недвижимости, к сети электроснабжения не основано на законе и нарушает права ФИО1 

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, установив, что действия ответчика по не подключению принадлежащего истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения, противоречат нормам действующего законодательства и нарушают права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения обязанности на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24 мая 2022 года, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО1, в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным установить ответчику – Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, с учетом особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств, считая такой срок разумным.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2023 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в интересах Шаповал ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН № №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, согласно условиям договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24 мая 2022 года и технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 18 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.