Дело (УИД) № 42RS0018-01-2025-000075-51

Производство № 2-507/2025

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 24 марта 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Прилепа Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. Согласно п.3.1.5 положения о Комитете ЖКХ ул.....г....., утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г.. №..., данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения. Жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г.....15 является муниципальной квартирой. В состав которой входит комната площадью ....... кв.м, которая в свою очередь входит в Реестр объектов муниципальной собственности ул.....г....., находится на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г..... на праве собственности №ул.....г..... от .. .. ....г. В результате комиссионного обследования составлены акты и предупреждение. Согласно актам от .. .. ....г. и .. .. ....г.. доступ в жилое помещение не предоставлен. В связи с чем, ответчику направлены предупреждения о предоставлении доступа в квартиру. Таким образом, после истечения срока для устранения нарушений, со стороны ответчика не предпринято никаких действий, в том числе о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам МБУ «Дирекция ЖКХ» ул.....г...... Для восстановления законных прав собственника жилого помещения, в лице Комитета ЖКХ ул.....г..... необходимо произвести вскрытие спорного жилого помещения.

Просит обязать ФИО1 предоставить доступ в занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: ул.....г..... ЖКХ администрации ул.....г....., МБУ «Дирекция ЖКХ» ул.....г......

Представитель истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г..... в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом (л.д.27).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.29-31). 

Представитель третьего лица ООО "Гарант-Сервис" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет права на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1,2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма(ч.4 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Пунктом 2 ст.672 ГК РФ установлено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Судом установлено, что жилое помещение, общей площадью .. .. ....г. кв.м, расположенное по адресу: ул.....г....., является объектом муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа (л.д.5-6).

Согласно договору найма жилое помещение по ул.....г.....15 было предоставлено .. .. ....г. ответчику ФИО1 (л.д.9).

Согласно акту об использовании жилого помещения не по назначению от .. .. ....г. (л.д.15) доступ в помещение №... закрыт, входная дверь сломана, со следами поджога, со слов соседей жильцы указанного помещения ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют алкоголем. 

.. .. ....г. ответчику направлено требование предоставить доступ в жилое помещение представителям наймодателя .. .. ....г. (л.д.7).

Актом от .. .. ....г. установлено, что комиссии не предоставлен доступ в жилое помещение. Принято решение о направлении повторного предупреждения (л.д.32).

Доказательств предоставления доступа в жилое помещение сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» материалы дела не содержат. Ответчиком не оспорено.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 6 Приказа Минстроя России от .. .. ....г. N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России .. .. ....г. N 64942) в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Содержание договора социального найма жилого помещения указанно в ст. 63 Жилищного кодекса РФ, которая имеет отсылочный характер, а именно на Постановление Правительства РФ от .. .. ....г. №... «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения». Данный документ устанавливает обязанность Наймодателя и обязанности Нанимателя. Согласно п.п. «л» п. 4 Типового договора возлагает на нанимателя обязанность по допуску в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Установленные судом обстоятельства указывают на неблагополучную санитарно-гигиеническую и пожароопасную ситуацию в квартире, что в свою очередь создает высокую опасность для окружающих, учитывая нахождение жилого помещения в многоквартирном доме.

В связи с нарушением ответчиком жилищного законодательства, с целью реализации истцом законного права на выполнение действий по надзору и контролю для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Отказом в предоставлении доступа в квартиру ответчики создают препятствия истцу для проведения предусмотренных законом необходимых мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, считает необходимым обязать ответчика предоставить доступ представителям Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г..... в жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г..... для проведения мероприятий по контролю за соблюдением норм и правил, установленных жилищным законодательством, а также договором социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, поскольку обязанность предоставить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено, с учетом характера спорного правоотношения – 5 дней со дня вступления решения в законную силу. 

Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то в соответствии со ст. 206 ГПК РФ истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ....... предоставить доступ в жилое помещение, находящееся по адресу: ул.....г....., сотрудникам Комитета ЖКХ администрации ул.....г....., МБУ «Дирекция ЖКХ» ул.....г..... в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО1, ......., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г. года

Судья Е.А. Фомина