Дело №2-3379/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года город Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе

председательствующего судьи Л.И. Закировой,

с участием прокурора Р.А. Гатауллина,

при секретаре Д.И. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», Управлению жилищной политики ИКМО г. Казани, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г. Казани» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИКМО ... ... о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указано, что мама истца ФИО2 в феврале --.--.---- г. года поступила на работу в Производственный трест жилищного хозяйства ... ... – жилищно-эксплуатационный участок №--. С --.--.---- г. года стала работать там же лифтером-обходником, дворником. В марте --.--.---- г. года ФИО1 представлена жилая площадь – бывшая лифтерка в ... ..., комнате присвоен №--А, позже – 146А. Совместно с ФИО1 в квартиру вселены ФИО1 и истец. Согласно ответу на запрос из Национального архива РТ решение о выделении квартиры по адресу: ... ...А на имя ФИО2 за --.--.---- г. года не обнаружено. В январе --.--.---- г. года ФИО1 умерла. Указывает, что проживает в квартире с момента заселения до настоящего времени и оплачивает коммунальные платежи. На основании изложенного, просит признать за ним право на жилую площадь в ... ... А ... ..., обязать ИКМО ... ... заключить с ним договор найма квартиры и ее приватизацию без перепланировки и переустройства, взыскать с ИКМО ... ... расходы по оплате услуг представителя 25000 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель истца изменил исковые требования, просил признать за истцом право пользования спорным жилым помещением и обязать ИКМО ... ... заключить с ним договор социального найма квартиры, взыскать судебные расходы. 

Представитель ответчика, не согласившись с указанными требованиями, предъявил встречные исковые требования о выселении. В обосновании встречных исковых требований указано, что жилое помещение 146А в ... ... являются муниципальной собственностью. Решения о предоставления жилого помещения ФИО1 ни Администрацией ... ..., ни ИКМО ... ... не принималось, договор социального найма не заключался. Иные лица полномочиями по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда не наделены, следовательно жилищные правоотношения между истцом и собственником возникнуть не могли. ФИО1 не зарегистрирован в спорном жилом помещении, имеет постоянную регистрацию по месту жительства в размере 60 ... .... На основании изложенного, просит признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ... ...А; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ...А. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчика ИКМО ... ... в судебном заседании исковые требования не признал. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представители ответчиком ООО УК «Уютный дом», УЖП ИКМО ... ..., МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО ... ...» извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, который считал, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не установлено Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Из смысла данной нормы следует, что жилое помещение - это функционально предназначенное для постоянного проживания помещение и поэтому пригодное по санитарным и техническим характеристикам к постоянному проживанию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в ... .... 

Согласно постановлению Руководителя ИКМО ... ... от --.--.---- г. г. №-- «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ... ...» ... ...А ... ... является муниципальной собственностью. 

Из акта от --.--.---- г. выявленного проживания незарегистрированных граждан следует, что при обследовании жилого помещения по адресу: ... ... установлено, что по указанному адресу проживают без регистрации следующие граждане: ФИО1. 

ФИО1, предъявляя требования о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, указывает, что указанное жилое помещение представлено его матери ФИО1 в 1991 году по месту работы, он проживает в данном жилом помещении с момента рождения и по настоящее время, оплачивает жилищно-коммунальные платежи помещения. 

Закон РФ "О Приватизации жилищного фонда в РФ" в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, с последующими изменениями (последние изменения от 16.10.2012 N 170-ФЗ, в том числе с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статья 1 Закона предусматривает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Ст. 2 Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Однако, как установлено судом, жилое помещение, на которое истец просит признать право пользования, в установленном законом порядке ни ему, ни его матери ФИО1 не предоставлялось.

Из постановления №-- от --.--.---- г. «Об утверждении акта межведомственной комиссии ... ... о приемке переустроенных лифтерных помещений под служебные жилые помещения» следует, что ... ...А ... ... г. Казани ФИО1 не представлялась. Более того, в указанном постановлении лифтерной под №--а в ... ... не имеется, имеется лишь лифтерная с номером 214а, предоставленная ФИО3, и с номером 75а, предоставленная ФИО4.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что ... ... в ... ... выдали ее мужу, как работнику ЖЭУ. В данной квартире она проживает с 1998 года без регистрации, зарегистрировалась в --.--.---- г.. Номер ее квартиры всегда был №-- счета фактуры всегда приходили на этот номер квартиры. 

Учитывая изложенное, суд не может принять как надлежащий документ, подтверждающий оплату на ... ...А ... ... счет за --.--.---- г. года, поскольку указанный счет выписан на имя ФИО5, более того на ... ..., в которой проживали иные граждане.

Таким образом, учитывая что фактически ФИО1 в спорном жилом помещении проживает без законных на то оснований, жилое помещение находится в собственности ИК МО ... ..., который согласия на его проживание не давал, законных оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Суд также считает необходимым отметить, что истец с момента рождения по настоящее время зарегистрирован по адресу: ... ..., что подтверждается выпиской из домовой книги. Регистрация по указанному адресу прерывалась на период с --.--.---- г. по --.--.---- г. по инициативе истца, поскольку он имел намерение зарегистрироваться в спорном помещении. Указанное следует из пояснений представителя истца в судебном заседании. 

Согласно статье 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающие у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд полагает, что проживание ФИО1 в указанном жилом помещении является незаконным. 

Поскольку ИКМО ... ... является собственником помещений в указанном доме, что подтверждается постановлением руководителем ИКМО ... ... от --.--.---- г. №-- «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ... ...» (с изменениями и дополнениями), суд приходит к выводу, что требования о признании ФИО1 неприобретшим права пользования и выселении является законным и подлежит удовлетворению.

При этом суд отклоняет доводы представителя истца о пропуске Исполнительным комитетом ... ... срока исковой давности по встречным требованиям, поскольку из пояснений представителя ИКМО следует, что им не было известно о незаконном проживании ФИО1 по указанному выше адресу, об этом стало известно только после обращения истца в суд с настоящим иском. Доказательств обратного истцом суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», Управлению жилищной политики ИКМО ... ..., МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО ... ...» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения. 

Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить. 

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования ... .... 

Выселить ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: ... ...А. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца.

Судья подпись Л.И.