Дело № 5-592/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Мордовина С.Н., при секретаре Ковалевой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Кубаньэлектросервис», 

УСТАНОВИЛ:

В производство Первомайского районного суда г.Краснодара из Государственной инспекции труда в Краснодарском крае поступил материал об административном правонарушении юридического лица – ООО «Кубаньэлектросервис» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно материалов административного дела, юридическим лицом не представлены документы в установленные в уведомлении сроки.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае – ФИО1, действующий на основании доверенности, полагает, что материалами дела полностью доказана вина юридического лица.

Представитель ООО «Кубаньэлектросервис» в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения на почте.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках административного производства начальником отдела правового надзора и контроля -главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 по информации, поступившей из инспекции федеральной налоговой службы № 2 по г. Краснодару (вх №-ПВ от 06.04.2018г.) о невыплате заработной платы, от ООО «КУБАНЬЭЛЕКТРОСЕРВИС» были запрошены надлежащим образом заверенные копии документов согласно уведомлений № от 28.04.2018г. и повторно от 05.06.20218г.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Бремя доказывания факта направления сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В установленные в уведомлении сроки в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае ООО «КУБАНЬЭЛЕКТРОСЕРВИС» необходимые документы не предоставлены.

Согласно п.2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 356 Трудового кодекса РФ, федеральная инспекция труда запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и из территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач. 

Бездействие ООО «КУБАНЬЭЛЕКТРОСЕРВИС» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставлении информации согласно уведомлениям № от 28.04.2018г. и повторно от 05.06.20218г. 

Следовательно, в действиях юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение законных требований прокурора. 

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверив в полном объеме, имеющиеся в деле материалы, судья находит квалификацию юридического лица по ст. 17.7 КоАП РФ правильной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания в отношении юридического лица ООО «Кубаньэлектросервис» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Кубаньэлектросервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья