Дело № 2-833/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 26 июня 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А., 

с участием представителя истицы ФИО2 - адвоката Авдошиной Н.И., 

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором указывает, что в 2018 году она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она достигла возраста 52 лет и имеет льготный стаж более 6 лет. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии решением № 1083330/17 от 10.04.2018 г. ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: 10.09.1996г. - 09.04.1998г. (1 год 07 мес.) - работа в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии»; 10.04.1998г. - 30.11.1998 г. (07 мес. 21 день) - работа в ООО «Поликор» в должности укладчика-паковщика; 01.12.1998г. - 01.10.1999г. (1 год 07 мес.) - работа в ООО «ЛамиСтройСервис» в должности укладчика-упаковщика 2 разряда; 01.10.1999г. - 31.12.2000г. (1 год 3 мес. 01 день) - работа в ООО «Хим-Гарант» в должности укладчика-упаковщика; 01.01.2001г. - 31.10.2003 г., 06.11.2003 г. -30.11.2003 г., 18.12.2003 г. - 31.12.2003 г. (2 года 11 мес. 10 дней) - работа в должности в ООО «Генезис» в должности укладчика-упаковщика.

В спорные периоды истица работала во вредных условиях труда. В связи с чем, получала спецодежду, средства защиты, молоко за вредность, ей давалось дополнительное питание и дополнительные дни к отпуску. В качестве подтверждения льготного стажа истица предоставила ответчику справки, уточняющие особый характер работы, трудовую книжку, где указано, что в спорные периоды она работала укладчиком-упаковщиком производства синтетических моющих и чистящих средств. В выписке из лицевого счета застрахованного лица часть спорных периодов также указаны как льготные. В спорные периоды времени истица работала на одном и том же месте и выполняла одну и ту работу на заводе бытовой химии, менялось только название организации. Специальный стаж на момент обращения к ответчику составлял более 6 лет. Поэтому ФИО2 просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты возникновения права.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В своём письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы - адвокат Авдошина Н.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району по доверенности ФИО1 иск не признала и пояснила, что решение считает законным, спорные периоды исключены из специального стажа ФИО2 обоснованно, поскольку должности укладчика-упаковщика в списке нет, в выписке из ИЛС не указан код льготной работы, организации, в которых работала истица, в настоящее время свою деятельность не ведут. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно трудовой книжке, ФИО2 с 10.09.1996г. - 09.04.1998г. работала в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии»; с 10.04.1998г. - 30.11.1998 г. работала в ООО «Поликор» в должности укладчика-паковщика; с 01.12.1998г. - 01.10.1999г. работала в ООО «ЛамиСтройСервис» в должности укладчика-упаковщика 2 разряда; с 01.10.1999г. - 31.12.2000г. работала в ООО «Хим-Гарант» в должности укладчика-упаковщика; с 01.01.2001г. - 31.10.2003 г., 06.11.2003 г. -30.11.2003 г., 18.12.2003 г. - 31.12.2003 г. работала в должности в ООО «Генезис» в должности укладчика-упаковщика; 01.11.2003 г. – 05.11.2003 г., 01.12.2003 г. – 17.12.2003 г. – отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 14-29).

10.04.2018г. ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району № 1083330/17 от 10.04.2018 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет (л.д.

<

данные изъяты>). 

Согласно приложению к указанному решению и протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, работы в должности укладчика-упаковщика синтетических моющих средств и чистящих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии», ООО «Хим-Гарант», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Поликор» и ООО «Генезис» исключены из специального стажа (л.д. 

<

данные изъяты>).

07.01.2018 г. ФИО2 исполнилось 52 года, следовательно, ей требуется не менее 6 лет специального стажа (л.д.

<

данные изъяты>).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.) разделом «Х» «Химическое производство» подразделом «Б», указана специальность 2110Б000-1753а – рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, и предусмотрено, что рабочие предприятий, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Индивидуальными сведениями застрахованного лица, справками ОАО «Семилукский завод бытовой химии», ООО «Поликор», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Хим-гарант», ООО «Генезис», уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимыми для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе подтверждается факт работы ФИО2 именно укладчиком-упаковщиком синтетических чистящих и моющих средств на предприятиях, относящихся к химическому производству при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Кроме того, представленными суду документами подтверждается, что синтетические моющие средства являются товарами бытовой химии, и производящий их персонал подпадает под раздел «Х» подраздел «Б» Списка № 2 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Из Указаний Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 г. № 1-31-У следует, что согласно общесоюзному классификатору (промышленная и сельскохозяйственная продукция), синтетические моющие средства являются химикатами и входят в раздел 240000 «Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефтекоксолесохимическая продукция» указанного классификатора. 

По действующему на территории Российской Федерации законодательству, рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической продукции, в том числе и синтетических моющих средств, а также на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в этих производствах, льготные пенсии могут назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 в зависимости от класса опасности вредных веществ. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлено суду достоверных данных, подтверждающих его доводы о том, что истица работала на производстве мыла и шампуня, в связи с чем данный стаж должен считаться как обычная работа. Данные доводы ответчика опровергаются сведениями, содержащимися в его же акте документальной проверки, в ходе которой был установлен перечень выпускаемых заводом синтетических моющих средств, сведения о том, что в цехе № 1 производилось мыло и шампунь, в указанном акте отсутствуют. 

Таким образом, решение ответчика об исключении из специального стажа ФИО2 времени работы в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии» в периоды с 10.09.1996г. - 09.04.1998г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы.

Как пояснила суду представитель ФИО2, с 1996 г. истица работала укладчиком-упаковщиком производства синтетических чистящих и моющих средств на Семилукском заводе бытовой химии, в 1998 г. была переведена на ту же должность в ООО «Поликор», затем оно стало именоваться ООО «Лами-Строй-Сервис», потом ООО «Хим-Гарант», позже ООО «Генезис», однако технологический процесс оставался прежним, рабочие также получали дополнительные отпуска, талоны на спецпитание и молочные продукты, работали только в средствах индивидуальной защиты, но ее должность и выполняемая работа не менялись. 

У суда нет оснований сомневаться в правдивости указанных пояснений, поскольку они последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Исключение из специального стажа ФИО2 времени работы в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих средств и чистящих средств в ООО «Поликор», ООО «Хим-Гарант», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Генезис», ОАО «Семилукский завод бытовой химии» и исключение из страхового стажа периодов работы в ООО «Поликор» с 10.04.1998г. по 30.11.1998г. и в ООО «Лами-Строй-Сервис» с 01.12.1998г. по 01.10.1999 г. только потому, что в настоящее время не сохранились архивы ликвидированных предприятий, нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ. При этом, ответчик необоснованно не принимает во внимание наличие справок, уточняющих особый характер работы истицы на данных предприятиях, поэтому суд считает, исходя из принципа социальной справедливости, данные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с тяжелыми условиями труда, а работа в ООО «Поликор» и в ООО «Лами-Строй-Сервис» также и в страховой стаж.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер "списочной" работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемого периода. Факт выполнения работы в тяжелых условиях труда подтвержден трудовой книжкой и справками. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

При включении в специальный стаж ФИО2 спорных периодов ее специальный стаж будет составлять более 6 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. 

При таких обстоятельствах, решение ГУ - УПФ РФ по Семилукскому району об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Кроме того, ФИО2 в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако спорные периоды были исключены из ее специального и страхового стажа необоснованно, что повлекло отказ в назначении пенсии, в связи с чем суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж ФИО2 спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права на пенсию, то есть с 07.01.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № 1083330/17 от 10.04.2018 г. признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области включить в специальный и страховой стаж работы ФИО2 следующие периоды работы:

10.09.1996 г. - 09.04.1998 г. (1 год 07 мес.) - работа в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии»;

10.04.1998 г. - 30.11.1998 г. (07 мес. 21 день) - работа в ООО «Поликор» в должности укладчика-упаковщика;

01.12.1998 г. - 01.10.1999 г. (1 год 07 мес.) - работа в ООО «ЛамиСтройСервис» в должности укладчика-упаковщика 2 разряда;

01.10.1999 г. - 31.12.2000 г. (1 год 3 мес. 01 день) - работа в ООО «Хим-Гарант» в должности укладчика-упаковщика;

01.01.2001 г. - 31.10.2003 г., 06.11.2003 г. - 30.11.2003 г., 18.12.2003 г. - 31.12.2003 г. (2 года 11 мес. 10 дней) - работа в должности в ООО «Генезис» в должности укладчика-упаковщика в соответствии со списком № 2 раздела X «Химическое производство».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области назначить ФИО2 досрочную пенсию с момента возникновения права с 07.01.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 года