Дело № 2-2966/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) 

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севалкиной С.Г., 

при секретаре Певневой Г.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УНП к УВВ, третьи лица: УФМС России по Московской области, Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> УВВ, МСА, УПВ, КЕА, 

ЖМВ, БАВ, ФВА, ФНН, БИА о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

Истица УНП обратилась в суд с иском к ответчику УВВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: (адрес) 

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения (№) от (Дата обезличена) она является нанимателем квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. В данной квартире постоянно зарегистрированы: она и члены ее семьи

<

данные изъяты> Однако, фактически ее сын УВВ и его дочь УВВ, (Дата обезличена) в спорной квартире никогда не проживали и не вселялись в нее, данная квартира не является для УВВ местом его жительства либо местом его пребывания, регистрация ответчика в квартире носит формальный характер. Ответчик УВВ не принимает никакого участия в оплате квартплаты и коммунальных платежей, начисляемых по квартире. Никакого имущества ответчика УВВ в ее квартире нет, препятствий в пользовании квартиры ему не чинилось. 

Просила суд признать УВВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Истица УНП в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истицы по доверенности УВВ 

<

данные изъяты> исковые требования УНП поддержал, пояснив, что регистрация ответчика УВВ в спорной квартире носит формальный характер, в квартире ответчик никогда не жил и не вселялся в нее, личных вещей ответчика в квартире нет. Ответчик зарегистрирован в квартире (Дата обезличена), а до этого он жил в (адрес), где работал вахтовым методом. Но потом ответчик вернулся и они дали ему разрешение на регистрацию в спорной квартире. В настоящее время ответчик живет в (адрес). Спорная квартира не является для ответчика местом его жительства, либо местом его пребывания. Ответчик УВВ не принимает никакого участия в оплате квартплаты и коммунальных платежей, начисляемых по квартире. Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик УВВ исковые требования УНП о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) снятии его с регистрационного учета по указанному адресу признал в полном объеме, пояснив, что в спорной квартире он никогда не жил, не вселялся в нее, его личных вещей в квартире не имеется, данная квартира не является местом его жительства, никаких обязательств по содержанию данного жилого помещения он не несет. В настоящее время 

<

данные изъяты> он сожительствует с женщиной и живет у неё по адресу: (адрес). Он и раньше проживал в (адрес). Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании третьи лица: УВВ, МСА, УПВ, КЕА, ЖМВ, БАВ, ФВА, ФНН исковые требования УНП поддержали в полном объеме, пояснив, что ответчик УВВ в спорную квартиру никогда не вселялся и не жил в ней, регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, обязанности в части оплаты квартирной платы и платы за коммунальные услуги ответчиком не выполняются, денежные средства на оплату данных услуг за себя и дочь, он никому из родственников не передает. Они ежемесячно, вскладчину оплачивают по представленным ЖКХ квитанциям денежную сумму по квартплате и начисленным коммунальным платежам. Просили иск удовлетворить. 

Представители третьих лиц: УФМС России по Московской области, 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

<

данные изъяты> Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо: БИА в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть1).

На основании ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Как установлено положениями статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что истица УНП является нанимателем жилого помещения 

<

данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

В указанной квартире постоянно зарегистрированы УНП и члены ее семьи: 

<

данные изъяты> что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом 

<

данные изъяты>

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Из объяснений представителя истицы УНП по доверенности УВВ и третьих лиц: УВВ, МСА, УПВ, КЕА, ЖМВ, БАВ, ФВА, ФНН в судебном заседании следует, что ответчик УВВ в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, расходы по оплате квартплаты и коммунальных услуг он никогда не нес. Личных вещей ответчика в квартире никогда не было, его регистрация по спорному адресу носит формальный характер. Данные утверждения не оспаривались и не опровергались самим ответчиком УВВ в судебном заседании. 

В соответствии с положениями ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). 

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении кратковременным либо вынужденным не является, но носит длительный, добровольный и постоянный характер, а также свидетельствует об отказе ответчика УВВ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 2 указанного выше Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, как член семьи нанимателя, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовался, сохранив лишь формальную регистрацию в жилом помещении. А согласно ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УНП о признании УВВ утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 №713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что УВВ признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес) то он подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Кроме того, ответчик УВВ иск признал, а в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком УВВ, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УНП к УВВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать УВВ, (Дата обезличена), уроженца 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Снять УВВ, (Дата обезличена) уроженца 

<

данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: