5-160/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27 апреля 2020 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, "Данные изъяты"

У С Т А Н О В И Л:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам ФИО1 04 апреля 2020 года в 18 часов 05 минут по адресу: 

<

...>, нарушила законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил противоэпидемиологических мероприятий в период карантина при угрозе распространения режима самоизоляции, чем также нарушено Распоряжение Губернатора Ростовской области № 69 от 02.04.2020. 

ФИО1. в судебное заседание явилась, суду пояснила, виновной себя в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что режим карантина не нарушала, с лицами, находящими под наблюдением, либо заболевшими гражданами новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не общалась, за пределы Российской Федерации не выезжала, находилась на улице Пушкинской, 212, так как следовала из аптеки близлежащей по месту прежнего проживания по адресу Пушкинская, 215 в г. Ростове-на-Дону.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

При принятии судебного постановления по делу судья во исполнение требований ст. 26.1 КоАП РФ, исследовав материалы дела, установив обстоятельства имеющие значение для дела и в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность. 

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу Распоряжения Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Согласно Распоряжению Губернатора Ростовской области от 01.04.2020 года № 67 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в целях повышения эффективности принимаемых мер по предотвращению 

распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ростовской области в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года № 1/3653, а также во исполнение поручения Председателя Правительства РФ от 26.03.2020 года № ММ-П12-2363кв - с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 4.2 пункта 4.1, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном Распоряжении № 67 от 01.04.2020 года, случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа. 

Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, в соответствии с которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей

Согласно "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) В случае нарушения санитарно-противоэпидемического режима могут оштрафовать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в частности:

- лиц, контактировавших с заболевшими коронавирусом;

- лиц с подозрением на наличие коронавируса и тех, кто с ними контактировал;

- лиц, вернувшихся из-за рубежа;

- лиц, уклоняющихся от лечения коронавируса.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в представленных суду материалах отсутствуют сведения о нарушении к ФИО1 вышеуказанных норм. 

Подпунктом 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Согласно ст.29.9 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. 

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие состава административного правонарушения, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному материалу в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить, за отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения. 

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: