Дело № 2-335/2024

УИД 48RS0001-01-2023-005858-08 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» о взыскании штрафа. В обоснование требований истец указала, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, помещение № (подвал). Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии по указанному адресу. В принадлежащем истцу нежилом помещении отсутствуют отопительные приборы, помещение не подключено к тепловым сетям дома с момента ввода эксплуатацию, помещение не отапливается, поставка и потребление коммунальной услуги-индивидуального отопления, не осуществляется. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Липецка от 30.06.2023 года по делу №2-138/2023. Решением была признана отсутствующей задолженность истца по оплате за жилищно-коммунальные услуги по оплате индивидуального отопления в нежилом помещении за период с 01.11.2016 по 31.03.2022 в размере 111 993, 60 руб. Поскольку решением установлен факт нарушения со стороны ответчика порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, истец имеет право на штраф, предусмотренный п.6 ст.157 Жилищного кодекса РФ. Однако при обращению к ответчику о выплате штрафа в досудебном порядке истцу было отказано. Просила взыскать с ответчика штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить в размере 55996,80 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УК «Содружество».

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила суд взыскать с ответчика штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 55996,80 руб. путем зачета требований АО Квадра по оплате ею услуги по отоплению на содержание общего имущества в размере 41319,36 руб. по решениям мирового суда от 11.08.2022 № 2-652/2022, от 01.12.2022 № 2-1478/2022, от 30.05.2023 № 2-635/2023. Оставшуюся часть штрафа в размере 14677,44 руб. зачесть в счет будущих платежей.

Истец и ее представитель адвокат Щиголев М.В. в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнения, объяснили, что решением Советского районного суда г.Липецка признана отсутствующей задолженность ФИО1 по оплате за жилищно-коммунальные услуги по оплате индивидуального отопления в помещении № (подвал) в 

<

адрес> в 

<

адрес> начисленной АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» за период с 01.11.2016 года по 31.03.2022 года в размере 111 993,60 руб., следовательно, у истца отсутствует задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Ответчику достоверно известно о наличии вступивших в законную силу решениях, поэтому он не вправе был начислять, выставлять и учитывать в платежных документах задолженность по оплате коммунальной услуги, кроме того, существенные условия договора между сторонами не были согласованы, просили иск удовлетворить.

2

В судебное заседание представитель АО «Квадра- Генерирующая компания» (АО «Квадра»), представитель третьего лица ООО УК «Содружество» не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен. 

В письменном отзыве АО «Квадра» иск полагало не подлежащим удовлетворению, мотивируя тем, что требования истца о взыскании штрафа уже были заявлены в рамках дела №2-138/2023, в их удовлетворении суд отказал. В случае удовлетворения иска ответчик просил снизить размер штрафа на основании ст.333 ГК РФ. 

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, ели иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правительство Российской Федерации, реализуя полномочие, предоставленное ему частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением от 6 мая 2011 года N354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регламентирующие в том числе порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, дифференцированный в зависимости от наличия коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, а также способа оплаты данной коммунальной услуги - в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года (пункт 42(1)).

3

Согласно п.п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Судом установлено, что функции поставщика коммунальных ресурсов в отношении многоквартирного 

<

адрес> на основании публичного договора выполняет Филиал АО «Квадра» - «Липецкая генерация».

09.01.2017 г. заключен договор ресурсоснабжения №20004 между ПАО «Квадра- Генерирующая компания» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Комфорт» (исполнитель), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю, действующему в интересах и от имени собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя самостоятельно либо через привлеченных лиц тепловую энергию, теплоноситель, в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, и горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме (п.1.1 договора)

Исполнитель по настоящему договору уступает ресурсоснабжающей организации право требования к потребителям по внесению платы за коммунальные услуги и горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за соответствующий расчетный период, а также требований к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг. (п.1.2 договора)

Дополнительным соглашением № от 14.06.2017г. к вышеуказанному договору указан перечень присоединенных объектов исполнителя, в котором указан МКД по адресу: 

<

адрес>.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору наименование исполнителя заменено на ООО «Содружество».

Судом также установлено, что ФИО1 является собственником помещения № (подвал) площадью 100,7 кв.м, 

<

адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Липецка №2-138/2023 от 30.06.2023 года, установлено, что подача ПАО «Квадра» ФИО1 тепловой энергии в период с ноября 2016 года по апрель 2017 г. с учетом перерасчета за октябрь 2016 г. не осуществлялась. 

Решением Советского районного суда г. Липецка от 30.06.2023 постановлено: «Признать отсутствующей задолженность ФИО1 по оплате за жилищно-коммунальные услуги по оплате индивидуального отопления в помещении № (подвал) в 

<

адрес> в 

<

адрес> начисленной АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» за период с 01.11.2016 года по 31.03.2022 года в размере 111 993,60 руб. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» о взыскании штрафа - отказать». Из текста решения суда усматривается, что основанием к отказу во взыскании штрафа явилось отсутствие обращения истца к ответчику с заявлением в письменной форме о выплате штрафа.

4

Как следует из материалов дела, после принятия судебного решения, истец совершила действия, направленные на соблюдение досудебного претензионного порядка, являющиеся основанием для начисления штрафа в рамках настоящего спора.

ФИО1 направила в адрес АО «Квадра» претензию от 07.08.2023 (вручена 22.08.2023) о выплате штрафа, в ответ на которую ответчик, сославшись на указанное выше судебное решение об отказе во взыскании штрафа, сообщил о необоснованности претензии. 

ФИО1, вновь обратившись в суд, и указав на соблюдение досудебного претензионного порядка, просила взыскать с ответчика АО «Квадра» штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 55996,80 руб. путем зачета требований АО Квадра по оплате ею услуги по отоплению на содержание общего имущества в размере 41319,36 руб. по решениям мирового суда от 11.08.2022 № 2-652/2022, от 01.12.2022 № 2-1478/2022, от 30.05.2023 № 2-635/2023. Оставшуюся часть штрафа в размере 14677,44 руб. зачесть в счет будущих платежей.

Таким образом, требования истца основаны на новых обстоятельствах, которые не являлись предметом рассмотрения в рамках дела №2-138/2023.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 6 ст. 157 Жилищного кодекса РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы,обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размерепятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. 

5

При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Порядок такого обращения установлен пунктами 155(1) - 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Соответственно, для решения вопроса о присуждении штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в порядке части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая правовую природу штрафа, суду необходимо установить, обращался ли истец с заявлением о выплате штрафа, было ли принято ответчиком по обращению какое-либо решение.

Согласно пункту 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Таким образом, указанными положениями предусмотрен заявительный порядок оплаты штрафа.

Исследовав материалов дела, суд не находит оснований для отказа во взыскании штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, поскольку соблюдены и подтверждены материалами дела все факты, являющиеся основанием для выплаты данного штрафа, а именно: истец подал заявление, получил ответ об отказе в выплате штрафа. 

Из решения Советского районного суда г. Липецка от 30.06.2023 по делу №2-138/2023 усматривается, что у истца имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, взысканная судебными актами на общую сумму 41319,36 руб. ( 12472,45+10467,52+18379,39=41319,36 руб.). 

6

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора нашло свое подтверждение нарушение со стороны ответчика порядка расчета платы истцу за коммунальные услуги повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, суд считает необходимым взыскать с АО «Квадра» в пользу ФИО1 штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 55996,80 руб. (111 993, 60х50%). Взыскание штрафа производить в порядке части 7 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги 41319,36 руб. до уплаты штрафа в полном объеме и дальнейшего снижения размера платы за коммунальные услуги за последующий период на сумму 14677,44 руб. 

Ответчик заявил о снижении заявленного размера штрафа, ссылаясь на отсутствие виновных, умышленных действий со стороны АО «Квадра», мотивируя тем, что сумма неверного начисления была установлена судом. 

Однако, суд не соглашается с доводами ответчика в данной части, так как фактически действия ответчика, связанные с незаконным, необоснованным начислением размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении истца, были установлены вступившими в законную силу судебными актами мирового судьи от 20.08.2018, 18.06.2020, о чем было известно ответчику, который продолжал производить начисления, направлял платежные документы с накопительным сальдо в адрес истца (153 312, 96 руб. в марте 2022 года). При таких обстоятельства оснований для снижения размера штрафа и применения ст.333 ГК РФ суд не усматривает. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с АО «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Липецкая генерация» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 55996,80 руб.

Взыскание штрафа производить в порядке части 7 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги 41319,36 руб. до уплаты штрафа в полном объеме и дальнейшего снижения размера платы за коммунальные услуги за последующий период на сумму 14677,44 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Санкина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2024.