Дело №2-2303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М., при секретаре Самсонян Б.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Рассветовского сельского поселения ..., ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., нотариус Аксайского нотариального округа ФИО5, Комитет имущественных и земельных отношений ..., ООО «Новый Город», о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ... г. ФИО1 приобрела квартиру по договору купли-продажи, удостоверенного нотариусом ... ФИО5, зарегистрированного в реестре нотариуса за № ... от ... г., расположенную по адресу: ....

Право собственности на квартиру за ФИО1 зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по ... ... г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № ..., что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права серия ....

В 2008 году ФИО1 обратилась в кадастровую службу ООО «Новый Город» за межеванием границ земельного участка, расположенного при принадлежащей ей квартире. Кадастровой службой «Новый Город» было подготовлено Землеустроительное дело по межеванию земельного участка НГ-5310. Земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью 468 кв.м. при квартире был поставлен на кадастровый учет в границах, определяемых землеустроительным делом НГ-5310. В дальнейшем ФИО1 за регистрацией права собственности на земельный участок не обращалась.

В сентябре 2016 года ФИО1 обратилась в Администрацию Рассветовского сельского поселения ... с заявлением о предоставлении земельного участка под квартирой в собственность за плату без торгов, что подтверждается заявлением от ... г..

Однако, Администрация Рассветовского сельского поселения на заявление ФИО1 ответила отказом, в связи с тем, что земельный участок с № ...37, на котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО1, принадлежит иному лицу. Так согласно кадастрового паспорта (по состоянию на ... г.) земельного участка с КН № ..., расположенного по адресу: ..., площадью 468 кв.м., и выпиской из ЕГРН от ... г. право собственности зарегистрировано за ФИО6. Право собственности за ФИО6 зарегистрировано ... г., запись регистрации № ....

В августе 2017 года стало известно, что ФИО6 умерла ... г., заведено наследственное дело № ... нотариусом Аксайского нотариального округа ФИО5, по заявлениям наследников: ФИО3, ФИО2, ФИО4.

ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок с КН № ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... Документом-основанием для регистрации права собственности на земельный участок с КН № ... явилась Выписка из Похозяйственной книги № ... от ... г., выданная Администрацией Рассветовского сельского поселения, в соответствии с которой следует, что ФИО6 принадлежит на праве пользования земельный участок общей площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: ..., и кадастровый паспорт земельного участка с КН № ..., расположенного по адресу: ....

Администрацией Рассветовского сельского поселения была предоставлена выписка из похозяйственной книги № ... от ... г., в соответствии с которой квартира, площадью 31,1 кв.м., расположенная по адресу: ..., находится в собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи № ... от ... г., квартира расположена на земельном участке площадью 500 кв.м., по адресу: .... Сведений о том, что в пользовании либо в собственности ФИО6 имелся или имеется земельный участок площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: ..., похозяйственная книга не содержит.

Выписка из Похозяйственной книги № ... от ... г., выданная Администрацией Рассветовского сельского поселения, противоречит пункту 9.1. ст. 3 Федерального закона от ... г. № ... –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 8 Федерального закона от ... г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", поэтому истец просит суд признать выписку из похозяйственной книги недействительной, а зарегистрированное право ФИО6 на земельный участок отсутствующим. 

Истец, а также представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО7 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, в удовлетворении исковых требований истца не возражал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о слушании дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в удовлетворении исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Администрации Рассветовского сельского поселения ..., будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений ..., будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица ООО «Новый Город», будучи извещенный о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Нотариус Аксайского нотариального округа ФИО5, будучи извещенная о дате рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявляла.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

Под квартирой ФИО1 находится земельный участок с КН № ..., расположенный по адресу: ..., площадью 468 кв.м.

Согласно ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В сентябре 2016 года ФИО1 обратилась в Администрацию Рассветовского сельского поселения ... с заявлением о предоставлении земельного участка под квартирой в собственность за плату без торгов, что подтверждается заявлением от ... г..

Однако, Администрация Рассветовского сельского поселения на заявление ФИО1 ответила отказом, в связи с тем, что земельный участок с КН № ..., на котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности ФИО1, принадлежит иному лицу.

Согласно выписки из ЕГРН от ... г., на земельный участок с КН № ..., расположенный по адресу: ..., площадью 468 кв.м., право собственности до настоящего времени зарегистрировано за ФИО6 ФИО6 является собственником соседней квартиры.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

... г. ФИО6 умерла. Наследниками умершей ФИО8 являются ответчики по делу ФИО3, ФИО2, ФИО4 Свидетельства о праве на наследство наследниками не получено.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов регистрационного дела, представленного Управлением Росреестра по РО, следует, что ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок с КН № ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., на основании Выписки из Похозяйственной книги № ... от ... г., выданная Администрацией Рассветовского сельского поселения, в соответствии с которой следует, что ФИО6 принадлежит на праве пользования земельный участок общей площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: ..., и кадастрового паспорта земельного участка с КН № ..., расположенного по адресу: ....

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с КН № ... от ... г., правообладателем данного земельного участка являлся ФИО9, который ... г. продал квартиру, расположенную на данном земельном участке ФИО1, в соответствии с договором купли-продажи от ... г., удостоверенного нотариусом ФИО5

Таким образом, на один и тот же земельный участок Администрацией Рассветовского сельского поселения были выданы Выписки из Похозяйственной книги о правах на спорный участок разным правообладателям: и ФИО6 и ФИО1, тогда как из представленных документов следует, что земельный участок с КН № ... расположен при ... в ..., принадлежащей ФИО1, ранее правообладателем данного земельного участка являлся продавец ... в ... - ФИО9 

Согласно выписки из похозяйственной книги № ... от ... г., выданной Администрацией Рассветовского сельского поселения, квартира, площадью 31,1 кв.м., расположенная по адресу: ..., находится в собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи № ... от ... г., квартира расположена на земельном участке площадью 500 кв.м., по адресу: ....

Согласно ст. 13 ГК РФ, Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Выписка из похозяйственной книги № ... от ... г., выданная Администрацией Рассветовского сельского поселения, действительно противоречит сведениям похозяйственней книги, и выдана с нарушением закона.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ... г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Согласно ч.2 ст. 8 указанного закона, в похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: 

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрацией Рассветовского сельского поселения не представлено доказательств, опровергающих позицию истца.

Так как ответчики иск признали, не возражали против удовлетворения заявленного иска, Выписка из похозяйственной книги № ... от ... г., выданная Администрацией Рассветовского сельского поселения, действительно противоречит сведениям похозяйственней книги, и выдана с нарушением закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Выписку из Похозяйственной книги № ... от ... г., выданную Администрацией Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, недействительной.

Признать право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью 468 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 15 декабря 2017 года.

Судья: