Дело № 2-281/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 5 июля 2018 года гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Ивгосжилинспекуция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее спорный жилой дом, спорный МКД), оформленных протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3 (далее спорные протоколы) (л.д. 2-10). 

Определением Приволжского районного суда от 27 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» ИНН 

<

***> (далее ООО «Феникс») и Общество с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» ИНН 

<

***> (далее ООО «Приволжское МПО ЖКХ») (л.д. 123).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Ивгосжилинспекцией проведена внеплановая проверка спорных протоколов общих собраний собственников помещений (далее ОССП) многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3, в результате которой установлено, что ОССП в спорном МКД, оформленные последними, являются неправомочными вследствие отсутствия кворума. Кроме того, истцом выявлены нарушения оформления спорных протоколов в части неуказания сведений о присутствующих и приглашенных, общей площади жилых и нежилых помещений в спорном МКД, не предоставления надлежащим образом оформленных приложений к последним, предусмотренных п.п. 11, 19 и 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр (далее Требования) в отношении протокола от 8 октября 2017 года № 1, а также в части отсутствия даты проставления подписей председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии и не предоставления надлежащим образом оформленных приложений, предусмотренных п.п. 19, 20 и 21 Требований в отношении протокола от 26 декабря 2017 года № 3. В связи с чем Ивгосжилинспекция пришла к выводу о проведении общих собраний собственников помещений в спорном МКД с многочисленными и существенными нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации и у нее возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 2-10). 

Истец Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 129), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д. 134, 135).

Ответчик ФИО1 оставила разрешение иска на усмотрение суда. Пояснила, что она, будучи собственником квартиры в спорном МКД, являлась инициатором созыва ОССП в последнем по смене управляющих компаний в октябре и декабре 2017 года, по просьбе жильцов. Необходимость возникла в связи с недовольством жильцов исполнением обязанностей по управлению домом ООО «Приволжское МПО ЖКХ». Сначала пришли к решению о выборе в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис» (далее ООО «ЖилКомСервис»). После чего усомнились в своем решении и решили вернуть прежнюю компанию. Именно она занималась оформлением спорных протоколов ОССП в МКД. Допускает возможность нарушений при оформлении последних, а также при проведении собраний и подсчёте голосов. 

Третьи лица ООО «Феникс» и ООО «Приволжское МПРО ЖКХ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 126, 130, 131), о причинах неявки суду не сообщили. ООО «Феникс» обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает (л.д. 136).

Выслушав показания ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Согласно Сведений о юридическом лице сайта от 27 июня 2018 года Федеральной налоговой службы Российской Федерации (л.д. 127), Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от 6 июня 2018 года Федеральной налоговой службы Российской Федерации (л.д. 140) и Уведомления об изменении наименования юридического лица от 8 июня 2018 года (л.д. 139), 6 июня 2018 года изменено наименование юридического лица ООО «ЖилКомСервис» ИНН 

<

***> на ООО «Феникс» ИНН 

<

***>.

Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15 февраля 2018 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области (далее Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области) (л.д. 101), является собственником 

<

адрес>. 

До 8 октября 2017 года управление указанным многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО «Приволжское МПО ЖКХ» ИНН 

<

***>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Ответчик ФИО1 является инициатором внеочередных ОССП в спорном МКД по вопросам переизбрания управляющей компании, которые впоследствии были оформлены протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3. 

Повестка дня ОССП спорного МКД, согласно Протоколу от 8 октября 2017 года № 1 (л.д. 31-35), включала в себя: выбор председателя и секретаря общего собрания; утверждение состава счетной комиссии; расторжение договора управления с ООО «Приволжское МПО ЖКХ»; выбор управляющей организации ООО «ЖилКомСервис»; переход на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями и организациями, оказывающими коммунальные услуги; заключение договора с ООО «ЖилКомСервис», утверждение размера платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; передача права управляющей компании от собственников запрашивать и подписывать техническую и иную документацию от ресурсоснабжающих, подрядных и иных организаций; производить оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного прибора учета с учетом повышения сверх нормативов, согласно действующих тарифов; определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

Повестка дня ОССП спорного МКД, в соответствии с Протоколом от 26 декабря 2017 года № 3 (л.д. 39-40), включала в себя: избрание председателя, секретаря и членов счетной комиссии; расторжение договора управления с ООО «ЖилКомСервис»; выбор управляющей организации ООО «Приволжское МПО ЖКХ», утверждение существенных условий договора управления и заключение договора управления МКД; размещение результатов на информационной доске каждого подъезда МКД и определение места хранения документов внеочередного общего собрания собственников посещений в управляющей организации ООО «Приволжское МПО ЖКХ».

В силу ч.ч. 4 и 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, … по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Суду не представлены сообщения о проведении ОССП в МКД, которые впоследствии были оформлены спорными протоколами. В качестве приложений к последним они ответствуют.

Ответчик ФИО1 пояснила, что данные сообщения содержали лишь дату, время и вопрос повестки дня по переизбранию управляющей компании. Размещались на дверях четырех подъездов спорного МКД за семь дней до последнего.

При этом доказательств, подтверждающих, что размещение сообщений о проведении общих собраний на подъездах спорного жилого дома определено решением общего собрания, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии нарушений созыва ОССП в спорном МКД по вопросам переизбрания управляющей компании, которые впоследствии были оформлены протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно указанные сообщения размещались позднее чем за десять дней до даты его проведения, не содержали сведений о лице, по инициативе которого созываются данные собрания, форме и месте проведения последних, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данных собраниях, месте или адресе, где с ними можно ознакомиться; содержали не полные данные о повестке дня.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

В соответствии с ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Путем суммирования данных о площадях всех жилых и нежилых помещений спорного МКД, находящихся в собственности, предоставленных Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области и Управлением Росреестра по Ивановской области (л.д. 46-50, 51-117), суд определяет общую площадь спорного МКД в размере 3062,4 кв. метров, в соответствии с Расчётом истца (л.д. 14-16).

Согласно протоколу от 8 октября 2017 года № 1 (л.д. 31-35), в голосовании приняли участие собственники в количестве 38 человек, владеющие 1975,7 кв. метров жилых и нежилых помещений в доме.

Исследовав Лист регистрации собственников помещений спорного МКД, являющийся приложением № 1 к протоколу ОССП в МКД от 8 октября 2017 года № 1 (л.д. 36-38) и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 февраля 2018 года Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 51-117), суд установил, что сведения в указанном Листе регистрации собственников помещений спорного МКД от квартир № заполнены от имени лиц, не являющихся собственниками данных помещений, 

<

...> При этом документы, подтверждающие полномочия проголосовавших лиц, как представителей собственников соответствующих помещений, суду не представлены. Кроме того, в данном Листе регистрации указаны общие площади жилых помещений спорного МКД, собственники которых принимали участие в голосовании, а не доли в праве долевой собственности на жилое помещение, которым они обладают. 

<

...>

С учетом изложенного суд при ходит к выводу, что принятию к подсчету подлежат 34 гражданина из 38 проголосовавших, голоса которых в сумме составили 1405,13 голоса (расчет л.д. 141-142). В связи с чем количество голосов, принявших участие в данном голосовании, составило 45,88 %, то есть менее 50 % от общего числа голосов.

При этом суд также учитывает, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о правообладателях квартир № (л.д. 13-14, 36-38, 51-117, 141-142), участвующих в голосовании, но поскольку уже при произведенном расчете в голосовании принимали участие собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, считает возможным не проверять данное обстоятельство. 

Согласно протоколу от 26 декабря 2017 года № 3 (л.д. 39-40), в голосовании приняли участие собственники в количестве 46 человек, владеющие 2231,4 голосов.

Исследовав Лист регистрации собственников помещений спорного МКД, являющийся приложением № 1 к протоколу ОССП в МКД от 26 декабря 2017 года № 3 (л.д. 41-45) и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 февраля 2018 года Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области (л.д. 51-117), суд установил, что сведения в указанном Листе регистрации собственников помещений спорного МКД от квартир № заполнены от имени лиц, не являющихся собственниками данных помещений

<

...>. При этом документы, подтверждающие полномочия проголосовавших лиц, как представителей собственников соответствующих помещений, суду не представлены. 

<

...> Кроме того, в данном Листе регистрации указаны общие площади жилых помещений спорного МКД, собственники которых принимали участие в голосовании, а не доли в праве долевой собственности на жилое помещение, которым они обладают. 

<

...>

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что принятию к подсчету подлежат голоса 37 граждан из 46 проголосовавших, которые в сумме составили 1406,28 голоса (расчет л.д. 11-12). В связи с чем количество голосов, принявших участие в данном голосовании, составило 45,9 %, то есть менее 50 % от общего числа голосов.

При этом суд также учитывает, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о правообладателях квартир №№ (л.д. 11-12, 41-45, 51-117), участвующих в голосовании, но поскольку уже при произведенном расчете в голосовании принимали участие собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, считает возможным не проверять данное обстоятельство. 

Таким образом, ОССП в спорном МКД, оформленные протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3, неправомочны (кворум отсутствует).

<

...> 

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 

Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее Требования), установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 2 Требований, протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.

Протокол ОССП в спорном МКД № 1 датирован 8 октября 2017 года, а протокол № 3 - 26 декабря 2017 года. Сообщения о проведении ОССП отсутствует. Ответчик ФИО1 пояснила, что подписание Листов регистрации в обоих случаях производилось в день проведения собрания и на следующий день после него, в связи с чем вся процедура каждый раз занимала не более двух дней.

С учетом данного обстоятельства суд не усматривает нарушений сроков составления спорных протоколов ОССП в МКД.

В силу подп. подп. «в» и «е» п. 11, п.п. 12, 13, 14, 19, 20 и 21 Требований, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные) подп. «в» п. 11); об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (подп. «е» п. 11).

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица (п. 12). 

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____" (п. 13).

Сведения о лицах, являющихся приглашенными для участия в общем собрании, указываются после слова "Приглашенные" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещений в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), цель участия данного лица в общем собрании и его подпись; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, цель участия данного лица в общем собрании и его подпись (п. 14).

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке (п. 19).

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (п. 20).

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления (п. 21). 

В нарушение норм подп. подп. «в» и «е» п. 11, п.п. 19 и 20 Требований в Протоколе ОССП от 8 октября 2017 года № 1 не указаны сведения о присутствующих и приглашенных, а также сведения об общей площади жилых и нежилых помещений, с последним не представлены надлежащим образом оформленные вышеуказанные приложения, а именно реестр собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

В нарушение подп. «в» п. 11, п.п. 19, 20 и 21 Требований в Протоколе ОССП от 26 декабря 2017 года № 3 не указаны в необходимом объеме сведения о присутствующих и приглашенных; отсутствует дата проставления подписей председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии; с последним не представлены надлежащим образом оформленные вышеуказанные приложения, а именно реестр собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Суду не представлены документы, подтверждающие исполнение нормы ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчик ФИО1 не подтвердила их наличие.

В связи с чем суд приходит к выводу, что собственники спорного МКД не уведомлялись о результатах проведенных ОССП в спорном МКД в октябре и декабре 2017 года.

Согласно ч. 1.1. статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация … в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Руководствуясь указанной нормой управляющие компании ООО «ЖилКомСервис» и ООО «Приволжское МПО ЖКХ» направили оба спорных протокола ОССП в МКД по выбору управляющих организаций на хранение в Ивгосжилинспекцию. В связи с чем последние поступили орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев подряд, что явилось основанием для проведения Ивгосжилинспекцией внеплановой проверки в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанных собраний.

В ходе проведенных по данным фактам проверок при проведении ОССП в спорном МКД, оформленных протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3, Ивгосжилинспекцией были обнаружены вышеустановленные судом нарушения жилищного законодательства. Данные обстоятельства подтверждаются Актами проверки органом государственного контроля (надзора) от 12 марта 2018 года №№ 14-шс, 15-шс Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (л.д. 21-25, 26-30).

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора … вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме … с нарушением требований настоящего Кодекса.

В связи с чем истец, обращаясь в суд с настоящим иском, действует в пределах полномочий, предоставленных ему законом.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, …), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; … 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола …. 

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: … 2) принято при отсутствии необходимого кворума; … (ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при принятии решений ОССП спорного МКД, оформленных протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3 были допущены нарушения жилищного законодательства, в виде нарушений процедуры созыва и проведения общих собраний, которые суд признает существенными, нарушающими право собственников на участие в указанных собраниях, а также не позволившими с достоверностью установить волеизъявление собственников помещений спорного МКД. 

В связи с чем у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований и признания решений ОССП спорного МКД, оформленных протоколами от 8 октября 2017 года № 1 и 26 декабря 2017 года № 3 недействительными. 

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции … освобождаются: … государственные органы, … выступающие по делам, рассматриваемым … судами общей юрисдикции … в качестве истцов …. 

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления неимущественного характера составляет 300 рублей.

В связи с чем, учитывая факт освобождения истца от оплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей, по 300 рублей за каждое требование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом № 1 от 8 октября 2017 года.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом № 3 от 26 декабря 2017 года.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.