УИД: 66RS0009-01-2019-001189-79 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной к участию в деле на основании устного ходатайства;

представителя ответчика главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) юридического отдела Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области – ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.01.2019, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-964/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в городе Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, 

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; отмене решения и обязании ответчика включить в специальный стаж период работы:

в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 07 дней) - 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) — 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней) — 

<

...>

в календарном и льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 01день) - 

<

...>;

в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 01 день) - 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) – командировки.

Уточнив исковые требования в судебном заседании 03.06.2019 окончательно просила признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2018. 

Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и просили обязать ГУ УПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить оспариваемые периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2018.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. 

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком учтены следующие нормативные акты: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Список № 464 действовал на периоды работы до 01.11.1999. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, применяемая к Списку № 464; номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, применяемой к Списку № 464. Список должностей, работа в которых с 01.11.1999 подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 130. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после 12.11.2002, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Судом установлено, что истцу не приняты к зачету периоды работы: в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 07 дней) - 

<

...> отделение 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) - акушерка

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней)

<

...>, 

<

...>

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 17.10.2003 №70 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правого регулирования.

Конституционный суд Российской Федерации в постановлении указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст.ст.1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

При оценке пенсионных прав по нормам действующего пенсионного законодательства в период осуществления трудовой деятельности истца, принятый к зачету специальный стаж лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения составил 24 года 10 месяцев 04 дня.

Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации №1067 от 22.09.1999, и пункту 2 Постановления правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 министерству труда и социального развития Российской Федерации по ходатайству федеральных органов исполнительной власти (в том числе Министерству здравоохранения Российской Федерации) и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27, 28 Федерального закона, а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Осуществление указанных полномочий государственными органами исполнительной власти имеет своей целью установление и реализацию гражданами конституционного права на пенсионное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции Российской Федерации), в связи с чем, в силу статей 2, 18 Конституции Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти не только вправе, но и обязаны принимать своевременные меры к признанию, соблюдению и защите пенсионных прав граждан.

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 №25).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (в редакции постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №953) утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иные работы, в которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый к периодам трудового стажа до 01.11.1999. В Списке поименованы врачи и средней медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, исчисление сроков выслуги лет производится как один год работы в должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, Правила исчисления сроков выслуги. Согласно п.3 Правил, среднему медицинскому персоналу, в частности, акушерке акушерского отделения патологии беременности стационара государственных и муниципальных учреждений один год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12.09.1977 N 830 (действовавшим до 2009) предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Наименование отделения – акушерское патологии беременности предусмотрено Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно – профилактических учреждений, утвержденным Приказом Минздрава Российской Федерации от 29.01.1999 №28.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, и уточненной справке 

<

...>» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала 

<

...>, отделение 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

...>, отделение 

<

...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

...>, 

<

...>

В соответствии с Приказом №441-Л от 30.12.1999 с 01.11.1999 отделение патологии беременных роддома переименовано в акушерское патологии беременности на основании Приказа Минздрава Российской Федерации №377 от 15.10.1999 и Постановления Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999.

Учреждение здравоохранения, в котором истец осуществляла свою деятельность, с 01.11.1999 привело в соответствии наименование отделения со штатными нормативами и нормативными актами.

Таким образом, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж работы истца в льготном исчислении.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 01 день) — 

<

...>, 

<

...>, не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности 

<

...> не предусмотрено Списком №781.

Указанные период истец просит включить в календарном и льготном исчислении, разрешая заявленные исковые требования суд принимает во внимание следующее.

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 N 464, который можно применить к данному периоду, право на включение периода работы в подсчет специального стажа в названном льготном исчислении было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров. Родильные дома входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, действовавшему до 01.10.1993.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 N 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в календарном и льготном исчислении.

Истец просит включить в календарном исчислении период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 01 день) - 

<

...>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно трудовой книжке истца, последняя с 

<

...> работает в должности 

<

...>.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, истец в ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ переводилась на должность главной акушерки АХЧ перинатального центра.

В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих раздела «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н указана одна характеристика на должности главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер), предусмотрены одни обязанности и одни квалификационные требования для занятия должности.

Из типовых должностных инструкций главной медицинской сестры (главной акушерки), составленных на основании квалификационной характеристики должности «Главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер)» (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н) следует, что должностные обязанности идентичны, а именно: обеспечивает рациональную организацию труда среднего и младшего медицинского персонала, повышение квалификации, организует получение работниками подчиненных подразделений дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Способствует внедрению в практику новых организационных форм и ресурсосберегающих технологий деятельности сестринского персонала. Осуществляет своевременную выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых веществ и наркотических лекарственных средств, ведет учет их расходования. Контролирует: работу среднего и младшего медицинского персонала по приему и выписке пациентов; организацию транспортировки пациентов внутри отделений медицинской организации, при вызовах скорой медицинской помощи; выполнение средним медицинским персоналом врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами; соблюдение в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ведет необходимую учетно-отчетную документацию.

Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, предусматривает номенклатуру медицинских (раздел 1) и фармацевтических (раздел 2) работников. К номенклатуре медицинских работников отнесены: должности руководителей: главный врач (начальник) медицинской организации; директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа; заместитель руководителя (начальника) медицинской организации; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-специалист; заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации; главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер) (п. 1.1.);

Постановлением Минтруда РФ от 22.04.2003 N 21 «О согласовании изменений и дополнений в приложения N 1 и 2 к Постановлению Минтруда России от 27.08.1997 N 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» в разделе 1 «Руководители» приложения N 1 «Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» наименование должности «Главная медицинская сестра» с диапазоном разрядов 9-15 заменено наименованием должности «Главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер)» с диапазоном разрядов 9-15.

Согласно Письму Минздрава РФ от 17.06.2003 N 15-12/272 «О среднем медперсонале» рекомендовано переименовать должность «главная медицинская сестра» в родильных домах и перинатальных центрах в должность «главная акушерка».

Штатными расписаниями за 2017, исследованными в судебном заседании, подтверждается, что штате АХЧ перинатального центра значится 1 должность главной акушерки, должности главной медицинской сестры не имеется.

В Списке N 781 предусмотрены должности среднего медицинского персонала: главная медицинская сестра; фельдшер; акушерка; старшая акушерка, подразделения: больницы всех наименований.

Должность «главная акушерка» в указанном Списке не поименована.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть разрешен в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, штатные расписания и должностные инструкции, суд считает, что занимая должность главной акушерки, истец фактически выполняла обязанности главной медицинской сестры.

При таких обстоятельствах, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 01 день) - 

<

...> подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж; в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ).

Как следует из материалов дела истец, направлялась в командировки с отрывом от производства по распоряжению работодателя. Указанные командировки относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника в командировку с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ). 

При таких обстоятельствах, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) – командировки подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переводилась на должность главной 

<

...>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Учитывая вышеизложенное, право на пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях, отменив решение ГУ Пенсионного фонда в г.Н.Тагил и Пригородном районе от 

<

...>, признав его незаконным и недействующим в части непринятия к зачету в стаж спорных периодов.

Обязать Управление пенсионного фонда в городе Нижнем Тагила и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы: 

в льготном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 07 дней) - 

<

...> г. Н.Тагил; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) - 

<

...> г. Н.Тагил; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней) 

<

...>»;

в календарном и льготном исчислении: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 01день) 

<

...>;

в календарном исчислении: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 01 день) - 

<

...>; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) - командировки.

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 17.06.2019.

Председательствующий – подпись. 

Копия верна. 

Председательствующий - Т.А.Орлова