№ 2-113/2024

24RS0012-01-2023-001070-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей на основании доверенности № от 20.04.2023 года, 

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Дивногорска о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г.Дивногорска о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде с кадастровым номером №, площадью 630,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Свои требования мотивирует тем, что истец являются собственником данного нежилого помещения на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 11.08.2010 года. В последующем истцом произведена перепланировка нежилого помещения, после чего общая площадь помещения была увеличена на 257 кв.м. Реконструкция нежилого здания по 

<

адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Также в соответствии с полученными экспертными заключениями нежилое помещение и его эксплуатацию не создает угрозу как находящимся в нем лицам, так и окружающим, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении не обращался, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, в связи с чем в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным. Ранее принимая участие в судебных заседаниях представитель ответчика пояснял, что с исковыми требованиями истца не согласен, просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием доказательств получения разрешения на реконструкцию.

Третьи лица ФИО3, ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении не обращались, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, в связи с чем в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее предоставляли заявления, в которых выразили согласие с исковыми требованиями.

Представители третьих лиц МУПЭС г. Дивногорск, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении не обращались, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, в связи с чем в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов ФИО6, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1ст.218 ГК РФ).

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст.ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вышеприведенной нормой установлены признаки самовольной постройки, каждый из которых, а именно возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, или без получения на это необходимых разрешений, либо возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самостоятельным и достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п.3 и 4 настоящей статьи.

В п.3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 10.10.2013 является собственником 2/3 доли, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3417 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для эксплуатации нежилого здания (прачечная), собственником 1/3 доли является ФИО3 Земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес>

Также истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 373,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое расположено на земельном участке площадью 3417 кв.м. с кадастровым номером №

Истцом произведена реконструкция принадлежащему ему нежилого помещения, в результате которой общая площадь увеличилась, изменились его параметры.

Согласно техническому плану помещения, подготовленному 11.05.2023 года кадастровым инженером ФИО4, выполненному в связи с изменениями сведений о площади и местоположении в пределах этажа помещения с кадастровым номером №, площадь жилого помещения после реконструкции составила 630,3 кв.м., то есть площадь увеличилась на 257 кв.м. Общая площадь помещения увеличилась за счет возведения одноэтажных пристроев и одного двухэтажного пристроя с неполным вторым этажом.

расширения объекта путем возведения несущих строительных конструкций (стен). 

Реконструкция нежилого здания была проведена без согласования с администрацией г. Дивногорска Красноярского края, в связи с этим право на реконструируемый объект подлежит доказыванию в порядке п.3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению №АСП-05/23Ф от 2023 года по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дефектов, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность и устойчивость строительных конструкций, а также эксплуатационные характеристики нежилого здания, не обнаружено. 

Техническое состояние все основных несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого помещения после произведенной реконструкции оценивается в соответствии с ГОСТ 3937 – 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п.3.11 как работоспособное и пригодны для дальнейшей эксплуатации по своему назначению, следовательно, безопасное нахождение людей в помещениях данного нежилого здания обеспечено, и его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью как находящихся в нем людей, так и окружающих.

Как следует из заключения №24/06 о независимой оценке пожарного риска, ПФК «Пожарная Безопасность» от 07.06.2023 года нежилое помещение площадью 630,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует правилам пожарной безопасности. Не нарушает норм ч.4 с.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «ФСЭБ» от 16.06.2023 года №198, согласно которому установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям санитарных правил, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что нежилое здание обладает признаками самовольной постройки, вместе с тем, земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости, принадлежит истцу на праве общедолевой собственности, нежилое здание соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, сохранение нежилого здания не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд находит исковые требования ФИО1 сохранении нежилого здания в реконструированном виде, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Дивногорска о сохранении нежилого здания в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 630,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 630,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, согласно техническому плану от 11.05.2023.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024 года

«СОГЛАСОВАНО»

Судья С.А. Вишнякова