Дело № 2а-2-64/2025 УИД 69RS0023-03-2025-000072-87

Решение

 в окончательной форме принято 17.03.2025

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 17 марта 2025 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н., 

при секретаре Смирновой Т.С., 

с участием представителя административного истца МО МВД России «Осташковский» ФИО1,

заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Иванченко Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Осташковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к состоящему под административным надзором ФИО2, просит дополнить ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.06.2018 и решениями Осташковского городского суда Тверской области от 18.12.2018 и от 29.05.2024 административные ограничения следующими:

1) увеличить время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности;

2) установить дополнительное ограничение в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Западнодвинского районного суда Тверской области от 29.06.2015 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден 28.09.2018 из исправительного учреждения ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости – 27.09.2026.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет – по 27.09.2026 включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения с административным ограничениями:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещением выезда за пределы территории МО «Городское поселение Невель» Псковской области.

На основании судебного решения в отношении ФИО2 03.10.2018 заведено дело административного надзора № 23/18. При постановке на учет 03.10.2018 ФИО2 был ознакомлен с порядком и условиями осуществления административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 18.12.2018 ФИО2 отменено установленное решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.06.2018 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории межмуниципального образования «городское поселение Невель» Псковской области и установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Осташковский городской округ» Тверской области.

ФИО2 снова был ознакомлен с порядком и условиями осуществления административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора.

Решением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 29.05.2024 ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: 1)обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности; 3)запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, либо пребывания.

Однако ФИО2 пренебрег возложенными на него административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления:

1) 4 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области № 5-58/2025, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

2) 12 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области № 5-68/2025, ФИО2 был. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2, состоя на профилактическом учете в МО МВД России «Осташковский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу со стороны сотрудников органа внутренних дел, совершает административные правонарушения.

Проводимая работа в рамках административного надзора в отношении последнего не достигла своей цели, в связи с чем установление дополнительных ограничений может изменить поведение ФИО2 и поможет достичь целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Осташковский» ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявил о признании административных исковых требований. 

С учетом сведений о надлежащем извещении, на основании ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Западнодвинского районного суда Тверской области от 29.06.2015 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден 28.09.2018 из исправительного учреждения ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу 10.07.2018 решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет – по 27.09.2026 включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения с административным ограничениями:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещением выезда за пределы территории МО «Городское поселение Невель» Псковской области.

Вступившим в законную силу 29.12.2018 решением Осташковского городского суда Тверской области от 18.12.2018 ФИО2 отменено установленное решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27.06.2018 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории межмуниципального образования «городское поселение Невель» Псковской области и установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Осташковский городской округ» Тверской области.

Вступившим в законную силу 14.06.2024 решением Осташковского городского суда Тверской области от 18.12.2018 ФИО2 изменены ранее установленные решениями судов административные ограничения:

- изменена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью три раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности;

- изменено запрещение в виде «запрещения выезда за пределы муниципального образования «Осташковский городской округ» Тверской области административным ограничением в виде «запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, либо пребывания».

Срок погашения судимости и установленный ФИО2 срок административного надзора истекают 27.09.2026.

03.10.2018 ФИО2 был поставлен на административный учет в МО МВД России «Осташковский» с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет 03.10.2018 и 19.07.2024, после вступления в силу решения Осташковского городского суда об изменении административных ограничений, ФИО2 был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, совершение в период административного надзора правонарушений и преступлений.

На основании судебного решения в отношении ФИО2 03.10.2018 заведено дело административного надзора № 23/18. 

В соответствии с положениями статьи 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, подтвержден представленными суду копиями постановлений по делам об административных правонарушениях: 

1) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-58/2025 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 04.02.2025, вступившим в законную силу 15.02.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что 29.01.2025 после 21 часа он отсутствовал по месту жительства;

2) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-68/2025 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 12.02.2025, вступившим в законную силу 25.02.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за то, что 11.02.2025 после 21 часа он отсутствовал по месту жительства.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-85/2025 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 20.02.2025, вступившим в законную силу 04.03.2025, ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за то, что 18.02.2025 в 22 часа 15 минут он находился в пгт Селижарово в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство.

Изучение личности лица, в отношении которого рассматривается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, показало, что ФИО2 в настоящее время по месту жительства участковым инспектором полиции характеризуется посредственно, на него поступали жалобы на лай собак в ночное время, он не трудоустроен, подрабатывает на пилорамах.

Анализируя изложенное, представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО2, его удовлетворительную характеристику, принимая также во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, в период административного надзора допустил нарушение установленных судом административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о дополнении ФИО2 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению. Дополнительные ограничения будут способствовать контролю за поведением ФИО2, предупреждению совершения им новых преступлений.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что он имеет право обратиться в суд с заявлением об изменении или отмене ограничений, возложенных на него решением суда, при изменении поднадзорным лицом образа жизни и поведения.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО2 удовлетворить.

Изменить ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 июня 2018 года и измененные решениями Осташковского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года и от 29 мая 2024 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст.Кащенки Жарковского района Тверской области, а именно:

- изменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня; на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Дополнить ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 июня 2018 года и измененные решениями Осташковского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года и от 29 мая 2024 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ограничениями:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.Н. Лебедева