Дело № 2-1022/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 июля 2017 

(с учетом выходных дней)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ в Кольском районе) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что 22.12.2016 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением комиссии ответчика от 

<

дата> в досрочном назначении пенсии ей было отказано, при этом в её специальный трудовой стаж не был включены периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата>, осуществления трудовой деятельности в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации Сарапульской городской больницы 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>. Полагает данное решение ответчика незаконным, поскольку период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в том же порядке, как и периода непосредственной работы, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев. Кроме того, в части отказа ответчика в зачете в специальный стаж периода работы в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации, указала, что при первичном обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно 30.11.2015 период её работы с 

<

дата> по 

<

дата> был включен в специальный льготный стаж полностью, за исключением отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, однако при повторном обращении по непонятным причинам из льготного стажа были исключены периоды работы 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, несмотря на то что условия и характер её профессиональной деятельности как 

<

данные изъяты> по своим задачам, функциям и направлениям деятельности были одинаковы и в отделении анестезиологии-реанимации (ОАР) и в реанимационном отделении, о чем были представлены соответствующие подтверждающие документы. Также полагает необоснованным исключением из подсчета специального льготного стажа периода направления на курсы повышения квалификации, поскольку такое повышение квалификации является для медицинского работника обязанностью, непосредственно связанной с профессиональной деятельностью, осуществляется по направлению работодателя, характер курсов совпадает с направлением медицинской деятельности, осуществляемой по трудовому договору, само повышение квалификации осуществлялось для подтверждения квалификационных требований по основному месту работы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производились отчисления в ПФ РФ. В связи с чем, просит обязать ответчика включить периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата>, осуществления трудовой деятельности в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации Сарапульской городской больницы 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> и нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 22.12.2016.

Протокольным определением суда от 09 июня 2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница» (далее- БУЗ «Сарапульская городская больница»).

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении. Кроме того, дополнительно пояснила, что в отделении анестезиологии-реанимации Сарапульской городской больницы она была принята на работу 

<

дата> на должность 

<

данные изъяты> и уволена с этой же должности 

<

дата>, при этом за весь период работы на другую должность либо в другое отделение она не переводилась, характер её работы не менялся. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, согласно которых полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Период отпуска по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата> исчислен в календарном порядке, так как вышеуказанными нормативными актами установлено, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, поскольку лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в данный период не осуществляется. 

Кроме того, по результатам документарной проверки УПФР в г. Сарапуле Удмуртской Республики по запросу ответчика в связи с повторным обращением ФИО1 по вопросу назначения досрочной пенсии, а также представленным копиям первичных документов, было выявлено несоответствие наименования отделения, в котором осуществляла трудовую деятельность истец, в штатных расписаниях за 1997-1999, 2002 наименованию, предусмотренному «Списком профессий и должностей…», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, поскольку указано реанимационное отделение. Помимо этого, согласно тарификационным спискам на 

<

дата>, на 

<

дата> истец была переведена на должность 

<

данные изъяты> с 

<

дата>, в связи с чем периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> могут быть засчитаны в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении ( 1 год за 1 год 6 месяцев).Также отметила, что справки № от 

<

дата> и № от 

<

дата>, запись № в трудовой книжке не подтверждены первичными документами. Поскольку в связи с исключением указанных периодов специальный стаж истца, дающий право назначения досрочно страховой пенсии по старости составил календарно по состоянию на 22.12.2016 27 лет 10 месяцев 27 дней, решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Просила в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица БУЗ «Сарапульская городская больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен судом надлежащим образом, возражений по иску не представил, направил в суд дополнительные документы.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 в период с 

<

дата> по 

<

дата> год работала в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Сарапульская городская больница № 1», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Сарапульская городская больница № 2», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская больница ЗАТО г. Заозерска Мурманской области», с 

<

дата> и по настоящее время в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации 1469 «Военно-морского клинического госпиталя СФ», г. Заозерск. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной копией трудовой книжки истца, а также справками работодателя.

Решением комиссии ГУ УПФ в Кольском районе Мурманской области № от 

<

дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что стаж ее работы в учреждениях здравоохранения, в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по представленным документам составляет календарно 27 лет 10 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 30 лет. 

При этом периоды работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации больницы с 

<

дата> по 

<

дата> зачтены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата> зачтен в стаж в календарном исчислении (1 год за 1 год), период работы в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> также зачтен в специальный стаж в календарном исчислении (1 год за 1 год). 

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата> не был зачтен в стаж осуществления деятельности в учреждениях здравоохранения, в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Вместе с тем, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены и подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (п. 3 Правил), а также Списоком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Названные правила действовали в период работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации больницы с 

<

дата> по 

<

дата>,и, соответственно нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата>, нахождении на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Следовательно, работа в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии и реанимации в лечебном учреждении –больнице дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 4 и п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, а также засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016.

Как установлено судом в ходе рассмотрения данного дела, истец ФИО1 в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата> занимала должность 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации Сарапульской городской больницы. 

Таким образом, период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит зачету ей в специальный стаж в льготном исчислении, то есть один год за один год и шесть месяцев.

Также в специальный стаж истца в льготном исчислении, то есть один год за один год и шесть месяцев, подлежат зачету и периоды трудовой деятельности в указанной должности с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения то обстоятельство, на которое ссылается ответчик, как на основание исключение данного периода, а именно факт перевода истца на должность 

<

данные изъяты> с 

<

дата> в реанимационное отделение.

Так, в представленной суду копии трудовой книжки истца, заверенной сотрудником отдела кадров по последнему месту работы, отсутствует соответствующая запись о переводе её с 

<

дата> с должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации больницы на должность 

<

данные изъяты> в реанимационное отделение и обратно, у работодателя отсутствует соответствующий приказ либо иные сведения о таком переводе, а также документы, подтверждающие реорганизацию отделения анестезиологии-реанимации в реанимационное отделение в период 1997-2002 годов, что подтверждается ответом БУЗ «Сарапульская городская больница» от 30.06.2017, а также Положением об отделении анестезиологии-реанимации Сарапульской городской больницы №1 и Уставом данного медицинского учреждения (л.д. 54, 55-57,58-64). Кроме того, факт подобного перевода не подтверждается объяснениями истца, справками работодателя, уточняющими характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также приказом об увольнении истца 

<

дата> с должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии и реанимации (л.д. 65).

Ссылка ответчика на штатные расписания за 1997,1998, 1999 и 2002 года, а также тарификационные списки за 1999, 2001 как на доказательства, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности истца с 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> отделения реанимации, судом отклоняются, поскольку из записей, выполненных в данных документах однозначно такой вывод не следует, поскольку записи содержат в первую очередь указание на работу истца в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии/реанимации, интенсивной терапии, а также присвоение истцу 

<

данные изъяты> категории с 

<

дата>. Довод ответчика о том, что из данных записей следует усматривать осуществление истцом с 

<

дата> трудовой деятельности исключительно в должности 

<

данные изъяты> отделения реанимации, основан на предположениях и не подтверждается документально. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, суд исходит из следующего.

Согласно статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действующего до 01.02.2002, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, распространившего свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2002 по настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников соответствующих структурных подразделений медицинский учреждений, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Работа истца в должности 

<

данные изъяты> отделения анестезиологии-реанимации больницы, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В спорный период истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в Ижевское училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием с сохранением заработной платы по основному месту работы, что подтверждается справкой работодателя от 01.03.2017, а также представленным истцом свидетельством № о прохождении курсов повышения квалификации, копии которого приобщено к материалам дела (л.д. 42). Доказательств того, что указанное повышение квалификации не связано с основной трудовой деятельностью истца ответчиком суду не представлено.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата> подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 9 ст. 21, п. 1,2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за данной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Таким образом, поскольку с учетом периодов работы, зачтенных в специальный стаж, на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии (22.12.2016), ее специальный стаж в календарном исчислении составляет более 30 лет, требования истца об установлении досрочной страховой пенсии по старости с 22.12.2016 подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные расходы по оплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата>, период работы в должности 

<

данные изъяты> в отделении анестезиологии реанимации больницы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2016.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –