дело № 2а-952/2023

УИД № 24RS0057-01-2023-000826-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

с участием прокурора - помощника Шарыповского межрайонного прокурора Красноярского края Адамбаева Р.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное статьей 116 УК РФ, в период нахождения под административным надзором, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 132 в г. Шарыпово Красноярского края от 15.07.2021 осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим его наказание, признан рецидив преступлений. 13.04.2022 ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 09.06.2022, ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 08.08.2022 ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора – 13.04.2025. При постановке на учет и в ходе проведения индивидуальной профилактической работы ФИО2 разъяснялись условия и порядок осуществления контроля за поведением, он предупреждался о возможности установления дополнительных ограничений по причине совершения административных правонарушений. В течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: 27.03.2023 по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ и 03.04.2023 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу. ФИО2 проживает с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми, жалоб и нареканий в его адрес не поступало, в настоящее время трудоустроен. По характеру вольный, упрямый, самоуверенный, с завышенной самооценкой, критику в свой адрес не воспринимает, не принимает общепризнанных норм и правил поведения, уверен в своей правоте, избегает ответственности, к административному надзору относится негативно, проводимая профилактическая работа со стороны сотрудников полиции его тяготит. Учитывая личность поднадзорного лица и образ его жизни, прогнозировать правопослушное поведение не представляется возможным. Меры профилактического характера и осуществляемый контроль за ним в настоящее время недостаточны для его исправления. Для достижения целей исправления и предупреждения совершения правонарушений и повторных преступлений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая негативные тенденции в поведении поднадзорного лица, административный истец полагает целесообразным дополнить административные ограничения, установленные решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 09.06.2022, ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. Согласно заявления, представитель административного истца ФИО1 просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с указанием о том, что против удовлетворения заявленных требований не возражает. 

Прокурор Адамбаев Р.Г. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольного характера и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №132 в г. Шарыпово Красноярского края от 15.07.2021 (с учетом апелляционного постановления Шарыповского городского суда Красноярского края от 20.10.2021), ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 13.04.2022, ФИО2 в период с 20.10.2021 по 13.04.2022 отбывал наказание в виде лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 09.06.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Основанием для установления ФИО2 административного надзора послужило установленное судом обстоятельство того, что на день рассмотрения дела ФИО2 являлся лицом, в отношении которого устанавливался административный надзор в связи с освобождением из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

08.08.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России по «Шарыповский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Шарыповский» от 27.03.2023, вступившего в законную силу 25.04.20203, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 164 в г. Шарыпово Красноярского края от 03.04.2023, вступившего в законную силу 14.04.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, отличающееся демонстративным, бесцеремонным поведением, склонным к агрессии, созданию конфликтных ситуаций и употреблению спиртных напитков. Проживает с сожительницей и двумя детьми, официально трудоустроен, замечаний и жалоб в его адрес не поступало, на беседы профилактического характера реагирует адекватно, но не всегда делает для себя положительные выводы. 

Принимая во внимание изложенное и сведения, характеризующие личность ФИО2, его образ жизни, допущение совершения им в течение срока административного надзора двух административных правонарушений (посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления), соответственно, учитывая его слабое реагирование на беседы профилактического характера, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения ФИО2 иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для дополнения административному ответчику ранее установленного административного ограничения ограничением, предложенным административным истцом. 

Таким образом, суд считает необходимым требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 

<

данные изъяты>, административное ограничение, установленное решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 09.06.2022, административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года