Судья Хабибрахманов Д.А. Дело № 7-246/2018 г.

Р е ш е н и е

27 февраля 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К. 

при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Грэдинари А.М. - Родиной ФИО3 на постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Грэдинари А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 февраля 2018 года Грэдинари А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До выдворения Грэдинари А.М. за пределы Российской Федерации постановлено содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Родина О.И., не оспаривая вины Грэдинари А.М. в совершенном административном правонарушении, просит постановление судьи районного суда изменить, заменив форму административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд, ссылаясь на имеющуюся материальную возможность своего подзащитного самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации за счет собственных денежных средств. 

Выслушав Родину О.И., изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Молдова Грэдинари А.М., 

<

дата> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 

<

дата>, состоял на миграционном учете с 

<

дата> по 

<

дата>. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации Грэдинари А.М. уклонился от выезда из Российской Федерации.

<

дата> в 11 часов 30 минут в ходе проверки документов у 

<

адрес> Республики Татарстан Грэдинари А.М. не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации. Таким образом, Грэдинари А.М. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Грэдинари А.М. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколами об административном правонарушении ...., об административном задержании ...., о доставлении; рапортами сотрудников полиции ФИО1, ФИО2; объяснениями Грэдинари А.М.; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ в отношении Грэдинари А.М.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность в совокупности сомнений не вызывает. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств того, что на день истечения указанного срока Грэдинари А.М. продлен срок временного пребывания либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, защитником суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, Грэдинари А.М. правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи. 

Вместе с тем, следует учесть следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. 

Исходя из положений части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что Грэдинари А.М. имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности Грэдинари А.М., полное признание им своей вины, а также его материальную возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, оснований для применения к нему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.

Таким образом, постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 февраля 2018 года подлежит изменению в части порядка исполнения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Следовательно, мера обеспечения исполнения постановления в виде помещения Грэдинари А.М. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан подлежит отмене. 

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, 

р е ш и л:

жалобу защитника Родиной ФИО3 удовлетворить.

Постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 

<

дата>, вынесенное в отношении Грэдинари А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, изменить, определить порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда Грэдинари А.М. из Российской Федерации. 

Меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Грэдинари А.М. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по 

<

адрес> отменить.

Освободить Грэдинари А.М. из Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по 

<

адрес>. 

В остальной части постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан оставить без изменения.

Судья: Шакурова Н.К.