Дело № 2-680/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 04 июля 2019 года 

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В., 

с участием:

истца ФИО1,

истца ФИО2, 

ответчика представителя администрации МО Приморско-Ахтарский район ФИО4, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и 

<

адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации МО Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки. 

Как следует из искового заявления: на основании решения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, является собственником квартиры, 

<

адрес> 

На основании решения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № № ФИО1, является собственником квартиры, общей площадью 100,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства под указанной квартирой принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности №-з от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

На основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Бриньковского сельского поселения 

<

адрес> ФИО1 разрешена реконструкция индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Бриньковского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Постановлениями администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка».

ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в администрацию муниципального образования с заявлением об изменении наименования объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на «дом блокированной застройки». Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования объекта недвижимости (наименование) «Квартира» с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес>, на «Блок 2». Однако наименование объекта изменено не было.

На основании изготовленной ООО ИК «Азак» проектной документации на реконструкцию блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки ФИО1 администрацией муниципального образования 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение №-ru№ на реконструкцию блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки общей площадью 113,6 кв.м.

ФИО1 на основании проектной и разрешительной документации была осуществлена реконструкция блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки, в результате которой общая площадь блока 2 (

<

адрес>) увеличилась с 100,9 кв.м. до 113,6 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по 

<

адрес> для изготовления технического плана, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разъяснено, что подготовку технического плана для постановки на кадастровый учет жилых домов (Блоков) путем раздела здания с кадастровым номером №, произвести невозможно, так здание согласно сведений имеет назначение «Жилой дом». Так же в данном письме указано, что поскольку ФИО1 не является собственником исходного объекта недвижимости – здания, из которого образованы жилые дома (Блоки) путем раздела, он не вправе составить и заверить декларацию, необходимую для изготовления технического плана. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ.№ администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного блокированного дома «Блок 2», в связи с не предоставлением технического плана.

Истец ФИО1, имея в собственности блок 2, не имеет возможности получить правоустанавливающие документы на реконструированный им блок 2 блокированного дома. Истец ФИО2, имея в собственности 

<

адрес>, расположенную фактически жилом доме блокированной застройки, так же лишается права осуществлять реконструкцию, принадлежащего ей жилого помещения. При этом правоустанавливающих документов на жилой дом блокированной застройки, как единый объект недвижимости, включающий в себя блоки, у истцов не имеется. 

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № документация на строительство и ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, расположенного по адресу: 

<

адрес> архиве отсутствует.

Таким образом, истцы, являясь собственниками объектов недвижимого имущества ограничены в своих правах владения, пользования и распоряжения таковым, поскольку не имеют возможности осуществлять реконструкцию принадлежащего им имущества.

Здание, в котором расположены принадлежащие сторонам квартиры, введено в эксплуатацию в 1975 г. в качестве двухквартирного жилого дома. В настоящее время одноэтажный жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> не имеет статуса (назначение) многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет наименование – «Жилой дом». 

Земельный участок, на котором расположен блок 2 истца ФИО1 с кадастровым номером №, площадью 953 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования блокированная жилая застройка.

Земельный участок, на котором расположена 

<

адрес> истца ФИО2 с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. с согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство.

Согласно технических паспортов на принадлежащие сторонам квартиры, указанные квартиры фактически представляют из себя два обособленные друг от друга помещения, имеющие самостоятельные входы. 

Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № одноэтажный жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, имеющие самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, и которые не имеют вспомогательных помещений общего пользования, имеют общую стену без проемов с соседним блоком, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования. Указанный дом фактически является жилым домом блокированной застройки, при этом квартиры в указанном доме фактически являются блоками жилого дома блокированной застройки.

Истцы не являются собственниками жилого дома блокированной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, как единого объекта недвижимого имущества, в связи с чем не вправе составлять и заверять декларацию об объекте недвижимости, необходимую для изготовления технического плана.

Таким образом, отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на жилой дом блокированной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, как на единый объект недвижимого имущества, при отсутствии в законодательстве четко прописанного механизма изменения статуса двухквартирных жилых домов на жилые дома блокированной застройки с разделением на отдельные блоки, делает невозможной реализацию прав собственников квартир в таком доме. 

На основании изложенного просят суд: признать за ФИО2 право собственности на Блок 1, за ФИО1 право собственности на Блок 2 жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, х.им.Тамаровского, 

<

адрес>. Снять с государственного кадастрового учета 

<

адрес> 2 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, путем исключения из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте. Аннулировать в государственном реестре прав на недвижимость и едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на квартиры. 

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, исковые требования уточнил и просил суд: сохранить здание с к/н № в реконструированном состоянии. Признать здание с к/н № жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков: Блок №, общей площадью 78,8 кв.м., расположенный на земельном участке с к/н №; Блок №, общей площадью 113,6 кв.м., расположенный на земельном участке с к/н №. Изменить назначение и наименование здания с к/н № с «жилой дом» на «жилой дом блокированной жилой застройки». Признать за ФИО2 право собственности на Блок №, за ФИО1 право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, по адресу: 

<

адрес>, х.им.Тамаровского, 

<

адрес>. Снять с государственного кадастрового учета помещение 

<

адрес> 2 по адресу: 

<

адрес>, путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте. Изменить разрешенное использование земельного участка с к/н №:5 с «личное подсобное хозяйство» на «блокированная жилая застройка». Аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на помещение 

<

адрес> 2 по адресу: 

<

адрес> 

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила суд уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку на самом деле имеется реестровая ошибка.

Ответчик представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя ответчика. 

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судом на основании решения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от № ФИО2 является собственником квартиры, общей площадью 46,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

На основании решения Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АН № ФИО1, является собственником квартиры, общей площадью 100,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, х.им. Тамаровского, 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства под указанной квартирой принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности №-з от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АИ №.

На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Бриньковского сельского поселения 

<

адрес> ФИО1 разрешена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Бриньковского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

Постановлениями администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0402015:0006, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка».

ДД.ММ.ГГГГ истцы совместно обратились в администрацию муниципального образования с заявлением об изменении наименования объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на «дом блокированной застройки». Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования объекта недвижимости (наименование) «Квартира» с кадастровым номером №, общей площадью 100,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, на «Блок 2». Однако наименование объекта изменено не было.

На основании изготовленной ООО ИК «Азак» проектной документации на реконструкцию блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки ФИО1 администрацией муниципального образования 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение №-ru№ на реконструкцию блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки общей площадью 113,6 кв.м.

ФИО1 на основании проектной и разрешительной документации была осуществлена реконструкция блокированного дома «Блок 2» со строительством пристройки, в результате которой общая площадь блока 2 (

<

адрес>) увеличилась с 100,9 кв.м. до 113,6 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по 

<

адрес> для изготовления технического плана, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разъяснено, что подготовку технического плана для постановки на кадастровый учет жилых домов (Блоков) путем раздела здания с кадастровым номером 23:25:0402015:12, произвести невозможно, так здание согласно сведений имеет назначение «Жилой дом». Так же в данном письме указано, что поскольку ФИО1 не является собственником исходного объекта недвижимости – здания, из которого образованы жилые дома (Блоки) путем раздела, он не вправе составить и заверить декларацию, необходимую для изготовления технического плана. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ.№ администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного блокированного дома «Блок 2», в связи с не предоставлением технического плана.

Поскольку согласно Градостроительного кодекса РФ квартира не является объектом капитального строительства, она не может быть реконструирована. 

Нарушение прав истцов выразилось в том, что истцы, имея в собственности квартиры, фактически расположенные в жилом доме блокированной застройки, лишены возможности производить реконструкцию принадлежащего им недвижимого имущества.

Истец ФИО1, имея в собственности блок 2, не имеет возможности получить правоустанавливающие документы на реконструированный им блок 2 блокированного дома. 

Истец ФИО2, имея в собственности 

<

адрес>, расположенную фактически жилом доме блокированной застройки, так же лишается права осуществлять реконструкцию, принадлежащего ей жилого помещения. 

При этом правоустанавливающих документов на жилой дом блокированной застройки, как единый объект недвижимости, включающий в себя блоки, у истцов не имеется. 

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № документация на строительство и ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, расположенного по адресу: 

<

адрес> архиве отсутствует.

Таким образом, истцы, являясь собственниками объектов недвижимого имущества ограничены в своих правах владения, пользования и распоряжения таковым, поскольку не имеют возможности осуществлять реконструкцию принадлежащего им имущества.

Здание, в котором расположены принадлежащие сторонам квартиры, введено в эксплуатацию в 1975 г. в качестве двухквартирного жилого дома. В настоящее время одноэтажный жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> не имеет статуса (назначение) многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет наименование – «Жилой дом». 

Земельный участок, на котором расположен блок 2 истца ФИО1 с кадастровым номером № площадью 953 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования блокированная жилая застройка.

Земельный участок, на котором расположена 

<

адрес> истца ФИО2 с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. с согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство.

Согласно технических паспортов на принадлежащие сторонам квартиры, указанные квартиры фактически представляют из себя два обособленные друг от друга помещения, имеющие самостоятельные входы. 

Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от ДД.ММ.ГГГГ № одноэтажный жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, имеющие самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, и которые не имеют вспомогательных помещений общего пользования, имеют общую стену без проемов с соседним блоком, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования. Указанный дом фактически является жилым домом блокированной застройки, при этом квартиры в указанном доме фактически являются блоками жилого дома блокированной застройки.

Исходя из системного анализа положений ч.2 ст.49 ГрК РФ, СП 55.13330.2016, СП 54.13330.2016, жилые дома блокированной застройки, отличающиеся отсутствием общего имущества и возможности прямого доступа из помещений в блоке в помещения общего пользования, каждый блок которых расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его эксплуатации, не относятся к многоквартирным домам, расположенным на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений такого дома, состоящим из нескольких квартир (а не комнат), имеющих самостоятельных выходы на прилегающих земельный участок либо в помещения общего пользования, при наличии элементов общего имущества. 

Если одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, то части жилого дома (блоки) могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ N № Росреестр отметил, что, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Изложенное подтверждает вывод о том, что характеристика здания как жилого дома блокированной застройки имеет правовое значение для государственного кадастрового учета объектов недвижимости, что может повлечь для собственника такого объекта правовые последствия.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве при наличии спора о праве, в связи с чем в ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 ГПК РФ закреплено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Невозможность осуществлять реконструкцию, а так же зарегистрировать право собственности на реконструированное имущество, невозможность поставить указанное имущество на кадастровый учет нарушает права истцов как собственников объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (п.56).

Из положений п.23 ч.4 ст.8, п.7 ч.2, п.6 ч.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте, государственный кадастровый учет осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, к которым относится, в том числе, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Реализация истцами права на произведение реконструкции принадлежащих им объектов недвижимости, свободное использование земельного участка под данными объектами, связывается с признанием занимаемыми ими квартир блоками в жилом доме блокированной застройки, и исковое заявление фактически направлены на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в ЕГРН происходит в результате государственного кадастрового учета, осуществляемого уполномоченным органами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Истцы предпринимали меры по изменению характеристик принадлежащих объектов недвижимости во внесудебном порядке путем обращения в орган местного самоуправления, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ». Однако, отсутствие в законодательстве четко прописанного механизма изменения статуса двухквартирных жилых домов на жилые дома блокированной застройки, с разделением на отдельные блоки делает невозможным оформление документации на такие объекты и их постановку на государственный кадастровый учет.

Согласно п.11 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Истцы не являются собственниками жилого дома блокированной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, как единого объекта недвижимого имущества, в связи с чем не вправе составлять и заверять декларацию об объекте недвижимости, необходимую для изготовления технического плана.

Таким образом, отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на жилой дом блокированной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, как на единый объект недвижимого имущества, при отсутствии в законодательстве четко прописанного механизма изменения статуса двухквартирных жилых домов на жилые дома блокированной застройки с разделением на отдельные блоки, делает невозможной реализацию прав собственников квартир в таком доме. 

Вместе с тем, согласно письму Росреестра от 03.04.2017 N14-04075-ГЕ/17, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое" на основании разрешения на ввод указанного дома в эксплуатацию и технических планов, оформленных в отношении каждого блока в отдельности, при этом количество земельных участков, сформированных непосредственно для использования блоков, сведения о которых должны содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, должно соответствовать количеству блоков. Росреестр в письме от 26.08.2016 N 14-07394/16 отметил также, что для того, чтобы "разделить в натуре" многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием "жилой дом блокированной застройки". Вместе с тем в случаях, когда здание - многоквартирный дом - изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, "образование" из него здания с наименованием "жилой дом блокированной застройки" может быть осуществлено на основании технического плана здания.

Представленные суду документы – технические паспорта содержат техническое описание жилого дома, в котором расположены квартиры сторон, как состоящего из двух квартир (квартира N 1 общей площадью 78,8 кв.м., и квартира N 2 общей площадью 113,6 кв.м.), а также техническое описание принадлежащих сторонам квартир, как блокированных жилых помещений.

Кроме того, блокированные жилые дома, индивидуальные жилые дома и многоквартирные дома имеют разный правовой режим и их размещение возможно на земельных участках, относящихся к разным видам разрешенного использования. Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества жилой дом на объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости. 

Согласно предоставленных администрацией муниципального образования 

<

адрес> «Сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» (информационной справки) от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки по адресу: 

<

адрес>,№ расположены в зоне Ж-1А.Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами с приусадебными участками и содержанием домашнего скота и птицы, в которой в качестве основного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрен вид - «Блокированная жилая застройка». Размещение многоквартирных жилых домов в зоне Ж-1А не предусмотрено.

В соответствии с п.1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно п.2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.3 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно п.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

Из анализа предоставленных истцами свидетельств на право собственности следует, что принадлежащие им объекты недвижимого имущества имеют вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством – квартира. При этом, согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2019 г. в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения об отнесении жилого дома, в котором расположены квартиры истцов к многоквартирному жилому дому.

Кроме того, постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 был изменен только вид разрешенного использования объекта недвижимости (наименование) «Квартира» на «Блок 2», что привело к изменению дополнительных сведений об объекте недвижимости, но не вида жилого помещения - основной характеристики объекта недвижимости, позволяющей определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи -«блок 2 жилого дома блокированной застройки.». 

Таким образом, изменение основных сведений об объекте недвижимости (вида жилого помещения), предусмотренных п.4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, с «квартиры» на «блок 2 жилого дома блокированной застройки», то есть основной характеристики объекта недвижимости, позволяющей определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, произведено не было, по причине отсутствия у истцов права собственности на здание как единый объект, невозможности составления декларации об объекте недвижимости и невозможности изготовления технического плана.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 196 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и 

<

адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, - удовлетворить.

Сохранить здание с к/№ в реконструированном состоянии.

Признать здание с к/н № жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков: 

<

данные изъяты>

Изменить назначение и наименование здания с к/н № с «жилой дом» на «жилой дом блокированной жилой застройки».

Признать за ФИО2 право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 78,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 113,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Снять с государственного кадастрового учета помещение с кадастровым номером №, площадью 46,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Снять с государственного кадастрового учета помещение с кадастровым номером 23:25:0402015:19, площадью 100,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Изменить разрешенное использование земельного участка с к/н 23:25:0402015:5 с «личное подсобное хозяйство» на «блокированная жилая застройка».

Аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Решение суда, является основанием для: изменения вышеуказанных сведений о здании с к№ снятия с ГКУ помещений с кадастровыми номерами № и погашения сведений о государственной регистрации права на них за ФИО2 и ФИО1; постановки на государственный кадастровый учет блоков № и № жилого дома блокированной застройки с к/н № и осуществления государственной регистрации права собственности на блок № за ФИО2, на блок № за ФИО1. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского 

районного суда А.В. Кобзев