Дело № 2-47/2020

(55RS0021-01-2020-000060-17)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

13.02.2020 г.

Судья Муромцевского районного суда Омской области Мешалова С.С., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жеребцовой Л.А.,

при секретаре Фроловой Т.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области к Администрации Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муромцевского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности Администрации Кондратьевского сельского поселения, обнаружено, что лица осуществляющие деятельность в должности водителя и уборщицы служебных помещений, не обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда. Просили обязать ответчика обеспечить средствами индивидуальной защиты водителя ФИО1 костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с точечным покрытием (12 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (дежурные), уборщицу служебных помещений ФИО2 костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар). 

Старший помощник прокурора Муромцевского района Аксенова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать ответчика в срок до 31.03.2020 г. обеспечить средствами индивидуальной защиты водителя ФИО1 костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с точечным покрытием (12 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (дежурные), уборщицу служебных помещений ФИО2 костюмом или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар). 

Представитель ответчика – Администрации Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, рабочее место должно соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. 

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. 

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. 

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздрава соцразвития России от 01.06.2009 №290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. 

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздрава соцразвития России от 01.06.2009 №290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. 

В соответствии с п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, водитель легкового автомобиля должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные). 

Согласно п. 170 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, уборщик служебных помещений обеспечивается следующими видами средств индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 шт.), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 шт.). 

Кроме того, согласно п.п. 12,13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. 

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что водитель и уборщица Администрации Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области не обеспечены средствами индивидуальной защиты, учет и контроль за выдаваемыми средствами индивидуальной защиты не осуществляется, личные карточки учета выдачи СИЗ не ведутся, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда (л.д. 19-22), картой специальной оценки условий труда (л.д. 23-25). 

По выявленным нарушениям законодательства в адрес главы сельского поселения 22.11.2019 г. было вынесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д. 26). 

Согласно ответу на представление (л.д. 29), расходы на приобретение средств индивидуальной защиты работникам Кондратьевского сельского поселения запланированы в бюджете поселения на 2020 год и соответственно будут выданы в 2020 году. В связи с устранением нарушений законодательства, ведущий специалист Администрации Кондратьевского сельского поселения привлечен к дисциплинарной ответственности. 

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению водителя и уборщицы Администрации сельского поселения средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательства обратного ответчиком суду не представлено. Указанные нарушения, по мнению суда, нарушают права лиц, работающих в Администрации Кондратьевского сельского поселения водителем и уборщицей служебных помещений в настоящее время, так и лиц намеривающих занять эти должности в будущем, на обеспечение безопасных условий труда. 

В связи с чем, требования прокурора Муромцевского района Омской области подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашли подтверждение обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении.

На основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

Таким образом, государственная пошлина взысканию с Администрации Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области обеспечить в срок до 31.03.2020 г. средствами индивидуальной защиты:

- водителя Администрации Кондратьевского сельского поселения ФИО1, средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с точечным покрытием (12 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (дежурные) (1 шт.);

- уборщицу служебных помещений Администрации Кондратьевского сельского поселения ФИО3, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар).

Обязать Администрацию Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение одного месяца в Омский областной суд через Муромцевский районный суд со дня вынесения.

Судья

С.С. Мешалова