№ 2а-1169/2020 

32RS0021-01-2020-004077-84 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании Единого налога не вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД), пени за неуплату (неполную уплату по ЕНВД, штрафа в размере 

<

данные изъяты> 

В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, с 17.09.2015 являлся индивидуальным предпринимателем. На основании принятого решения ФИО1 с 22.01.2019 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 23 НК РФ она обязана была уплачивать законно установленные налоги и сборы, предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогам, которые обязана уплачивать. ФИО1 в налоговый орган была предоставлена налоговая декларации по Единому налогу не вмененный доход за 3 квартал 2018 года. В ходе проведения камеральной проверки установлено, что в налоговой декларации налогоплательщиком неверно исчислена сумма ЕНВД к уплате за 3 квартал 2018 года, что повлекло не исполнение обязанности по уплате налога в бюджет. Указанными действиями налогоплательщиком ФИО1 в соответствии со ст. 88 НК РФ совершено виновное противоправное деяние, за которое на основании п.1 ст. 122 НК РФ, п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа, за что ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности. По техническим причинам в автоматизированной информационной системе ФНС России (АИС «Налог-3»), не было сформировано требование об уплате ЕНВД в размере 

<

данные изъяты>. По настоящее время задолженность должником не погашена. Просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность, а также восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Представитель истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч.1 ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. 

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы. 

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 87 Налогового кодекса предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах. 

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (п.7 ст. 101 НК РФ). 

Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу (п.1 ст. 101.3 НК РФ).

Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение (п.2 ст. 101.3 НК РФ). Установлено, что ФИО1 в налоговый орган была предоставлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2018 года, по результатам рассмотрения которой проведена камеральная налоговая проверка, установившая, что налогоплательщиком в нарушение пп.1 п.2 ст. 346.32 НК РФ неверно исчислена сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате в бюджет за 3 квартал 2018 года. За указанное налоговое правонарушение ФИО1 на основании ст. 101 НК РФ, решением заместителя начальника МИФНС №1 по Брянской области от 24.01.2019 № 492 была привлечена к налоговой ответственности в размере 

<

данные изъяты>, из которых: 

<

данные изъяты> – недоимка, 

<

данные изъяты> – штраф, 

<

данные изъяты> – пеня (л.д.8-10). Решение налогового органа были направлено ответчику, что подтверждается реестром об отправке, им обжаловано не было. По настоящее время задолженность должником не погашена. 

Пунктом 3 статьи 101.3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что на основании вступившего в силу решения, лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего кодекса порядке требование об уплате налога, соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение. 

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.2 ст. 70 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, требование об уплате единого налога на вмененный доход в размере 5603,85 рублей не было сформировано по техническим причинам в автоматизированной информационной системе ФНС России (АИС «Налог-3»), ответчику не направлялось. 

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно абзацу 4 ч.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. 

Из приведенных выше положений Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что установленный порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован законодательством, при этом для каждого этапа Кодексом установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации полномочий налогового органа.

Праву налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику требование об уплате налога и пени, которое по своей форме и содержанию должно отвечать положениям Налогового Кодекса РФ, а также соответствовать фактической обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов, пени).

Учитывая, что требование об уплате налога, заявленного в настоящем иске, налоговым органом налогоплательщику не направлялось, налоговым органом было допущено нарушение порядка взыскания с налогоплательщика задолженности по налогу, в связи с чем требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175,176,180,290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании Единого налога не вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД), пени за неуплату (неполную уплату по ЕНВД, штрафа в размере 

<

данные изъяты>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова