УИД 58RS0017-01-2020-001743-52

№5-795/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «14» июля 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: 

<

...>, административное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, неработающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

05 июня 2020 года, в 16 часа 00 минут, ФИО2 без причины и острой необходимости прогуливался около 

<

адрес> в 

<

адрес>, чем нарушил режим самоизоляции, покинув место жительства, при этом находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», введенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 414, и п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27».

В судебное заседание ФИО2 не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наряду с его признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № от 05.06.2020 г., в котором имеется запись о его согласии с правонарушением, рапортом УУП ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1 от 05.06.2020 года, объяснениями ФИО2 от 05.06.2020 года, копией протокола об административном правонарушении № от 05.06.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2, ксерокопией паспорта ФИО2, копией фотоснимка.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. 

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 Губернатором Пензенской области принято постановление №27 от 16.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». В соответствии с данными правовыми актами с 16 марта 2020 года на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности. Пунктом п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020г. предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Пензенской области, с 16 марта 2020 года до принятия соответствующего постановления не покидать место своего постоянного проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), то есть он, не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» и подпункты «а», «в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 и его действия квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Из объяснений ФИО2 следует, что 05.06.2020 года он около 16.00 часов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, вышел из дома в 

<

адрес> на улицу и прогуливался по 

<

адрес>.

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» действия ФИО2 не подпадают. 

Обстоятельств, вынуждающих ФИО2 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 административное наказание в виде предупреждения предусмотрено, однако, поскольку в 2020 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, оснований для применения предупреждения не усматривается.

Кроме того, правонарушение совершено в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что также препятствует применению предупреждения. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о его личности, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который подлежит зачислению в УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области), КПП 583601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 56640000, р/с 

<

***>, БИК 045655001, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, наименование платежа – штраф наложен ОМВД России по Кузнецкому району (протокол № от 05.06.2020г.), КБК 18811601201010601140, УИН №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд. 

Судья: