Дело № 2-409/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 28 мая 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Вовенко Е.И. 

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты по договору поставки газа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты по договору поставки газа, в порядке защиты прав потребителя, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

Между ним и ОАО «Смоленская региональная компания по реализации газа» 17 ноября 2009 года заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В дальнейшем компания поставщик была реорганизована в ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск».

Для определения количества поставляемого газа им был установлен газовый счетчик 

<

данные изъяты> № ХХХ, датой последней поверки в октябре 2018 года. Данный счетчик был опечатан пломбой поставщика.

Поскольку АО «Газпром газораспределение Смоленск» поверку приборов учета газа не производит, то он 10 октября 2018 года обратился с заявлением о замене газового счетчика в АО «Газпром газораспределение Смоленск» в г. Вязьма. Мастер данной организации объяснил, что до 01 ноября 2018 года произвести замену счетчика не смогут в связи с большой загруженностью персонала, и с 01 ноября 2018 года начисления за потребляемый газ будут начисляться по нормативу.

По совету соседей, у которых поверка счетчиков была успешно произведена, он обратился к ИП ФИО2, имеющему разрешение на указанный вид деятельности.

20 октября 2018 года специалистом ИП ФИО2 был осуществлен демонтаж газового счетчика, его поверка, и установка в исходное положение. О выполненных работах был составлен акт.

После выполнения работ он (истец) по телефону обратился к представителю АО «Газпром газораспределение Смоленск» и сообщил о снятии пломбы для осуществления поверки.

Специалисты Вяземского филиала АО «Газпром газораспределение Смоленск» прибыли к нему 26 октября 2018 года и осуществили работы с составлением акта. Ими было выполнено обследование оборудования с установкой новой пломбы, о чем был составлен акт.

В октябре 2018 года он получил счет квитанцию за услуги ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», из которой следовало, что у него имеется задолженность в сумме 12177,83 рублей.

Он обратился за разъяснениями в ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», на что ему был дан ответ о том, что согласно документам, представленным АО «Газпром газораспределение Смоленск», у него на газовом счетчике выявлен факт срыва пломбы, в связи с чем потребление газа рассчитано в соответствии с нормативами, а не по показаниям счетчика.

С данными действиями он не согласен, поскольку он исполнил условия договора поставки газа и положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, что подтверждается актом выполнения работ представителями ИП ФИО2 от 20 октября 2018 года, квитанцией о выполнении работ, актом АО «Газпром газораспределение Смоленск», квитанцией о выполнении работ.

Считает, что ответчиком произведено излишнее начисление денежной оплаты за поставку газа по договору поставки газа.

Ответчик, производя расчет без учета показания газового счетчика, не принимая во внимание выполнение им обязанности по своевременному извещению о снятии пломбы, фактически предоставил ему ненадлежащую информацию о стоимости предоставленного товара.

Ввиду предоставления ответчиком недостоверной информации о стоимости оказанной услуги по поставке бытового газа он имеет право в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» на компенсацию морального вреда.

Просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» не соответствующими Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2018 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», и обязать произвести перерасчет оплаты поставленного по договору газа, исключив задолженность в сумме 12177,83 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Протокольным определением от 26 апреля 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что АО «Газпром газораспределение Смоленск» уведомил его письменно о необходимости произвести замену либо поверку счетчика газа, установленного у него в квартире. 10 октября 2018 года он обратился в филиал г. Вязьмы АО «Газпром газораспределение Смоленск» с заявлением о замене газового счетчика. Поскольку у специалистов организации была большая загруженность, и у него отсутствовал новый газовый счетчик, то он решил провести поверку установленного у него газового счетчика. Поскольку АО «Газпром газораспределение Смоленск» поверку счетчиков не проводит, то он обратился за данной услугой к ИП ФИО2 20 октября 2018 года инженер ИП ФИО2 произвел демонтаж, поверку счетчика и установку его в исходное положение. 22 октября 2018 года он обратился в АО «Газпром газораспределение Смоленск» по телефону с просьбой направить своего специалиста, чтобы опломбировать счетчик. 26 октября 2018 года представители АО «Газпром газораспределение Смоленск» выполнили необходимые работы, опломбировали счетчик и составили акт, в котором указали, что пломба сорвана, при этом поставщик газа не присутствовал. Впоследствии от начальника Вяземского участка ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» пришло письмо, в котором сообщалось, что прибор учета газа действителен до 19 октября 2028 года, то есть ответчик принял счетчик в эксплуатацию. В октябре 2018 года он получил квитанцию ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» на оплату за поставленный газ, из которой следовало, что у него имеется задолженность в сумме 12177,83 рублей. Считает действия ответчика незаконными, так как ему был произведен перерасчет за поданный газ за последние 6 месяцев по нормативу, однако никакой проверки при этом ответчиком не проводилось. ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» мотивирует свое требование тем, что он самовольно сорвал пломбу, однако пломба была снята при поверке газового счетчика. Незаконными действиями ответчика, ему причинены нравственные страдания. Просит суд признать действия ответчика незаконными, поскольку они неправомерно произвели перерасчет за поставку газа за 6 месяцев, и исключить задолженность в сумме 12177 рублей 83 копейки за данный период, а также взыскать компенсацию морального вреда. 

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что по заявке истца 20 октября 2018 года он совместно с представителем ООО «

<

данные изъяты>» выехал по адресу истца: ..., где они произвели поверку газового счетчика. При снятии пломбы поставщик газа не присутствовал. После поверки счетчика истец обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», чтобы произвести опломбировку, однако он был перенаправлен в АО «Газпром газораспределение Смоленск», поскольку они не занимаются вопросами поверки. 26 октября 2018 года истцу опломбировали прибор учета. Считает, что перерасчет по поставке газа должен был быть произведен с момента установки газового счетчика до момента опломбировки. В нарушение норм, указанных в Постановлении Правительства РФ № ХХХ, ФИО1 начислили плату за поставленный газ за последние 6 месяцев, выставили счет без составления акта, не уведомив о проведении проверки прибора учета, чем нарушили его права. В данном случае проверка газового оборудования не проводилась, поскольку был нарушен порядок проведения проверки. Он как представитель ИП ФИО2, уведомлял поставщика газа о запланированной поверке счетчиков, в связи с чем ими было направлено по электронной почте письмо-уведомление в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», при этом адрес истца в списке был указан. Уведомление ими направлялось за день до проведения поверки, так как по телефону их просьбы о согласовании времени и даты поверки остались без внимания. Считает, что он виновен в том, что не разъяснил ФИО1 последствия снятия пломбы, его права и обязанности. Отметка о нарушении пломбы государственного поверителя на корпусе газового счетчика в акте ИП ФИО2 от 20 октября 2018 года является ошибкой. 

Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что в августе 2018 года поступило коммерческое предложение от ИП ФИО2 о намерении проводить поверку счетчиков у физических лиц, на что ими был дан ответ, что для проведения данного вида деятельности необходимо: за 10 дней до начала проведения работ уведомить поставщика газа; работы проводить организацией, с которой абонент заключил договор о ТО внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при этом демонтаж должен проводиться в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа, а также был указан адрес, по которому необходимо направлять информацию о начале проведения работ: .... Однако при выполнении работ по поверке счетчика газа по адресу: ..., данные требования выполнены не были. За день до начала выполнения работ по электронной почте пришла записка от ИП ФИО2 с указанием адресов, однако ни подписи отправителя, ни каких-либо других реквизитов в ней не имелось. ООО «

<

данные изъяты>», осуществляя поверку счетчиков, своими действиями нарушает законодательство, устанавливает счетчик самостоятельно без представителя поставщика газа.

В договоре на поставку газа от 17 ноября 2009 года указано, что абоненту запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение. Этот пункт сознательно был нарушен истцом, не уведомившим поставщика газа о проведении работ.

После поверки счетчика истец подал заявку в АО «Газпром газораспределение Смоленск» на опломбировку поверенного счетчика. Между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» существует Регламент взаимодействия, согласно которому прием заявок, их учет, направление сотрудников и пломбировку ПУ ВКГО производит АО «Газпром газораспределение Смоленск» самостоятельно без участия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск». Первичные документы, составленные при опломбировке, направляются в ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» согласно настоящему Регламенту для последующего ввода в базу и произведения расчетов.

Поставщик получил акт от 26 октября 2018 года, в котором есть отметка о срыве пломбы, и не имеется акта обследования о срыве от ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск». АО «Газпром газораспределение Смоленск» усмотрел нарушение абз.2 п.28 Постановления Правительства РФ № ХХХ, в связи с чем ФИО1 был сделан перерасчет за поставку газа за последние 6 месяцев. Также основанием для перерасчета являлся акт ИП ФИО2 от 20 октября 2018 года, в котором имеется отметка о нарушении пломбы государственного поверителя на корпусе, об ошибке в акте их не информировали.

По данному делу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» является социально-ориентированной организацией, которой важно, чтобы расчеты с абонентами велись по исправным и поверенным приборам учета. В своих действиях РГК опирается на действующее законодательство, и расчеты ведет по информации, получаемой из официальных документов. В данном деле таковыми являются акт снятия-установки газового счетчика от ИП ФИО2 от 20 октября 2018 года, в котором есть отметка о нарушении пломбы госповерителя на корпусе, и акт отключения/подключения газового оборудования АО ГГС 26.10.2018 с отметкой о срыве пломбы поставщика, что является основанием для начисления оплаты за поставку газа за 6 месяцев по нормативу. 

В настоящее время сделан запрос в Управление Росаккредитации и ФБУ «Смоленский ЦСМ» о законности действий ООО «

<

данные изъяты>», поскольку свидетельство о поверке, выдаваемое ООО «

<

данные изъяты>» проверялось метрологической службой РГК, и были выявлены несоответствия методикам Госреестра.

Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, что в нарушение п.29 Правил поставки газа, демонтаж газового счетчика 20 октября 2018 года у ФИО1 осуществлялся ИП ФИО2, с которым истец не заключал договор о техническом обслуживании, при этом поставщик газа не присутствовал. При демонтаже была нарушена пломба, в связи с чем истцу был произведен расчет за поставленный газ за 6 месяцев (за период с 26 апреля 2018 года по 26 октября 2018 года) по нормативу.

Представитель третьего лица – АО «Газпром газораспределение Смоленск» ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что 10 октября 2018 года поступило заявление от ФИО1 с просьбой произвести замену газового счетчика. 22 октября 2018 года ФИО1 их уведомил о снятии пломбы на газовом счетчике, в связи с чем 26 октября 2018 года их сотрудники произвели опломбировку счетчика и было установлено, что пломба на газовом счетчике сорвана. 26 октября 2018 года проверка газового счетчика ФИО1 специалистами их организации не проводилась. 

Поверка газового счетчика ФИО1 проведена организацией, с которой у него не был заключен договор на техническое обслуживание. В данном случае демонтаж прибора учета должен был быть произведен в присутствии представителя организации, с которой заключен договор на техническое обслуживание, или представителя поставщика газа. 

ИП ФИО2, заключивший с истцом договор на техническое обслуживание, не имеет аварийно-диспетчерской службы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 14 мая 2013 года № ХХХ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» ИП ФИО2 не может считаться специализированной организацией, не может заключать договор с людьми на ТО, вводя их потом в заблуждение.

В действиях истца она не видит нарушения, поскольку до него не довели информацию о том, что после срыва пломбы без представителя поставщика газа, либо представителя АО «Газпром газораспределение Смоленск», ему будет начислена плата за 6 месяцев по нормативу.

Представитель третьего лица – ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту – Правила).

Пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Согласно пункту 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» п. 21 Правил обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Данная квартира оборудована системой газоснабжения, учитываемого прибором учета газа № 

<

данные изъяты>, заводской № ХХХ, поставщиком услуг является ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» (л.д.6,7-8).

14 февраля 2018 года между Вяземской газовой службой филиала АО «Газпром газораспределение Смоленск» и ФИО1 заключен договор № ХХХ на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования МКД (л.д.74-75).

В связи с истечением срока поверки газового счетчика ФИО1 10 октября 2018 года обратился в филиал в г. Вязьме АО «Газпром газораспределение Смоленск» с заявлением о замене газового счетчика (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что в связи с отсутствием у истца нового газового счетчика и большой занятостью специалистов АО «Газпром газораспределение Смоленск» ФИО1 решил произвести поверку установленного у него в квартире газового счетчика № 

<

данные изъяты>, заводской № ХХХ.

Поскольку АО «Газпром газораспределение Смоленск» филиал в г. Вязьме не производят поверку газовых счетчиков, ФИО1 обратился к ИП ФИО2 для проведения поверки газового счетчика, что подтверждается Актом от 20 октября 2018 года, квитанцией-договором № ХХХ от 20 октября 2018 года (л.д.9-11).

Согласно реестру уведомлений деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ИП ФИО2 имеет разрешение на техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (л.д.61-64).

На основании заявки ФИО1 ИП ФИО2 выполнены работы по поверке прибора учета газа, которую осуществлял ООО «

<

данные изъяты>», работы проведены в отсутствие поставщика газа, по итогам поверки выдано свидетельство о поверке № ХХХ от 20 октября 2018 года (л.д.12), срок действия прибора учета установлен до 10 октября 2028 года (л.д.7).

22 октября 2018 года ФИО1 обратился в АО «Газпром газораспределение Смоленск» и сообщил о снятии пломбы для осуществления поверки и необходимости опломбировки газового счетчика.

Данный факт представителем третьего лица АО «Газпром газораспределение Смоленск» не оспаривается.

Согласно акту подключения газового оборудования от 26 октября 2018 года АО «Газпром газораспределение Смоленск» произвел опломбировку поверенного газового счетчика № 

<

данные изъяты>, заводской № ХХХ, при этом в Акте указав, что сорвана пломба демонтированного счетчика (л.д.15).

На основании вышеуказанного Акта ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» произвел ФИО1 перерасчет начислений платы за природный газ в соответствии с нормативами потреблений за период, исчисляемый шестью месяцами до даты выявления факта срыва пломбы, то есть за период с 26 апреля 2018 года по 26 октября 2018 года в сумме 12177 рублей 83 копейки на основании абз.2 п. 28 Правил (л.д.89).

С 26 октября 2018 года поданный газ в квартиру ФИО1 определялся исходя из показаний индивидуального прибора учета газа 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, заводской № ХХХ (л.д.88).

Свидетель Н.В. в судебном заседании пояснила, что у нее сложилась аналогичная ситуация, как у ФИО1 Ей пришло уведомление о необходимости провести поверку установленного прибора учета или приобрести новый счетчик, в связи с чем, она обратилась в отдел АО «Газпром газораспределение Смоленск» с заявлением о замене счетчика. В отделе ей дали номер телефона ФИО3, мастера ИП ФИО2, так как он производит замену счетчиков. Поскольку его рекомендовали в АО «Газпром газораспределение Смоленск», то она считала, что все его действия законны и согласованы с АО «Газпром газораспределение Смоленск». 20 октября 2018 года была проведена поверка газового счетчика, пломба действительно была снята. Однако, ни ФИО3, ни специалист в отделе АО «Газпром газораспределение Смоленск» не говорили ей о необходимости присутствия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» при снятии пломбы. В свидетельстве о поверке было указано, что на газовом счетчике не имеется следов несанкционированного вмешательства, пломба не нарушена. 26 октября 2018 года счетчик был опломбирован. 30 октября 2018 года при предоставлении документов в ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ей было сообщено, что ей будет произведен перерасчет за поставку газа. В последствии, ей была насчитана задолженность в сумме 11463 рубля. Никакого срыва пломбы не было, пломба была снята при поверке счетчика специалистом ИП ФИО2 Ее ошибка в том, что она при снятии пломбы не пригласила представителя поставщика газа, однако никто из специалистов не сказал ей об этом. Никакой проверки 26 октября 2018 года не проводилось. Считает, что ни она, ни ФИО1 не должны оплачивать поставленный газ за 6 месяцев по нормативу.

Пунктом 23 Правил предусмотрено, что поставщик вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В соответствии с абз.2 п. 28 Правил, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 29 Правил поставки газа, демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Из правового смысла положений вышеуказанных норм права следует, что определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев является соответствующей штрафной санкцией за не сообщение поставщику газа о неисправности прибора учета газа абонентом в целях извлечения им определенной выгоды при исчислении размера оплаты за потребленные коммунальные услуги по поставке газа, при этом обязательным условием для применения данной штрафной санкции является обнаружение такой неисправности поставщиком газа.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что начисление ФИО1 по лицевому счету № ХХХ платы за газ по нормативам потребления за период с 26 апреля 2018 года по 26 октября 2018 года (за 6 месяцев) в силу абз.2 п. 28 Правил, является незаконным, поскольку в данном случае повреждение (срыв) пломбы прибора учета газа выявлены не в результате проверки поставщиком газа.

Согласно п. 23 Правил поставки газа, поставщик газа обязан: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 55, 56, 59, 60 Правил поставки газа, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, третьим лицом, 26 октября 2018 года проверка газового оборудования в квартире ФИО1 ни ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», ни АО «Газпром газораспределение Смоленск» в установленном законом порядке не проводилась. 

Принимая во внимание, что указание АО «Газпром газораспределение Смоленск» в Акте подключения от 26 октября 2018 года на срыв пломбы прибора индивидуального учета газа, было выявлено не поставщиком газа, а организацией, занимающейся техническим обслуживанием, в результате опломбировки поверенного счетчика, по заявке истца, что ответчиком, третьим лицом не опровергнуто, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» необоснованно произведен перерасчет платы за потребленный газ ФИО1 в соответствии с установленным нормативом за шесть месяцев на основании абз. 2 п. 28 Правил поставки газа.

В соответствии с абз.1 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В данном случае, при перерасчете начислений платы за природный газ в соответствии с нормативами ФИО1, применению подлежал абз.1 п.8 Правил, то есть период с 20 октября 2018 года (дата снятия пломбы) по 26 октября 2018 года (дата опломбировки газового счетчика).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства по настоящему гражданскому делу, оценив юридически значимые обстоятельства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд находит требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты поставленного газа за 6 месяцев в сумме 12177 рублей 83 копейки, подлежащими частичному удовлетворению, обязав ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» произвести перерасчет оплаты поставленного газа за период с 26 апреля 2018 года по 19 октября 2018 года, исключив задолженность за данный период.

Доводы ответчика, третьего лица о том, что ИП ФИО2 не имеет право на техническое обслуживание газового оборудования, а также что ООО «

<

данные изъяты>» незаконно осуществляет поверку газовых счетчиков, суд не принимает во внимание, поскольку основанием для перерасчета ФИО1 поставленного газа явился срыв пломбы на приборе учета.

Действия ИП ФИО2, ООО «

<

данные изъяты>» незаконными в установленном законом порядке признаны не были.

Кроме того, поверенный газовый счетчик 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, заводской № ХХХ был опломбирован АО «Газпром газораспределение Смоленск», принят в эксплуатацию (л.д.15,88).

Требования истца о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей не подлежат удовлетворению в виду следующего.

Пунктом 1 ст. 13 Закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу статьи 15 этого же Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе и порядок корректировки размера платы изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

По смыслу п. 3 раздела II названных Правил от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам. 

Доказательств, свидетельствующих, что истцу предоставлялась газоснабжение ответчиком ненадлежащего качества или в недостаточном объеме, в материалах дела не имеется. 

Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца предусмотренных ст. ст. 13, 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» штрафа и компенсации морального вреда.

В данном случае Закон «О защите прав потребителей» не распространяется на отношения, связанные с излишним начислением ресурсоснабжающей организацией потребителю платы за предоставленные коммунальные услуги.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца морального вреда в порядке, предусмотренном статьей 151 ГК РФ, у суда не имеется, так как по смыслу закона моральный вред, причиненный гражданину, подлежит компенсации лишь при совершении причинителем вреда действий, нарушающих личные неимущественные права потерпевшего либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных или физических страданий в результате неправомерных действий ответчика.

Возникшие спорные правоотношения, связанные с излишним начислением платы за поставленный газ, являются имущественными.

Действующим законодательством предусмотрена возможность компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав граждан лишь в исключительных случаях.

Незаконное начисление платы за поставленный газ в силу закона не влечет возникновение права на компенсацию морального вреда за данное нарушение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» произвести перерасчет оплаты поставленного по договору газа за период с 26 апреля 2018 года по 19 октября 2018 года, исключив задолженность за данный период.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И. Вовенко

Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.

Решение вступает в законную силу 04 июля 2019 года.