Дело № 2а-295/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области по неорганизации на территории 

<

адрес> 

<

адрес> нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения, выразившееся в ненадлежащем содержании муниципального имущества, а именно в непринятии в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>, об обязании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области организовать на территории 

<

адрес> 

<

адрес> нецентрализованное холодного водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения, в части принятия в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>,

установил:

Прокурор Москаленского района Омской области ФИО3 в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского муниципального района Омской области по неорганизации на территории 

<

адрес> муниципального района нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения, в части непроведения разведки и разработки таких источников, об обязании организовать на территории 

<

адрес> нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения, в части непроведения разведки и разработки таких источников.

06.06.2017 г. прокурор Москаленского района Омской области ФИО3 в порядке ч. 4 ст. 39, ч. 1 ст. 46 КАС РФ обратился в суд с заявлением об изменении административного искового заявления, в котором просит признать незаконным бездействие администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района по неорганизации на территории 

<

адрес> нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения, выразившееся в ненадлежащем содержании муниципального имущества, а именно в непринятии в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Обязать администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района организовать на территории 

<

адрес> нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения, в части принятия в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Установить срок для устранения указанных нарушений 3 месяца с даты вступления решения в законную силу. Кроме того, прокурор Москаленского района Омской области ФИО3 в письменном заявлении указал отказ от исковых требований к администрации Москаленского муниципального района Омской области, в связи с чем, просил привлечь администрацию Москаленского муниципального района Омской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от 06.06.2017 г. принято изменение исковых требований административного истца прокурора Москаленского района Омской области ФИО3 по делу № 2а-295/2017, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация Москаленского муниципального района Омской области.

В обоснование измененного административного иска в защиту неопределенного круга лиц прокурором Москаленского района Омской области ФИО3 указано, что прокуратурой района в апреле 2017 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в 

<

адрес>, расположенном на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района, отсутствует централизованное водоснабжение. Для обеспечения жителей питьевой водой в населенный пункт осуществляется подвоз воды специализированной автомобильной цистерной. На территории 

<

адрес> имеется 15 скважин, которые расположены на придворовых территориях частных домовладений, а также 2 колодца, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно экспертному заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Исилькульском районе» от ДД.ММ.ГГГГ № № вода, отобранная в вышеуказанных колодцах. по микробиологическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». 

Вместе с тем, администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области меры в соответствии п. 5.5 и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не приняты.

Чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка (п.5.5, п. 5.6. Санитарных правил). Таким образом, нормативно определены требования к содержанию и эксплуатации водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения, включающие в себя, в числе прочего, и обязанность по чистке колодца (каптажа), его дезинфекции и промывке с периодичностью не реже одного раза в год.

На территории 

<

адрес> расположены 2 колодца по адресу: 

<

адрес>. Установлено, что указанные колодцы расположены за пределами земельных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам. Кроме того, колодцы расположены на землях общего пользования, на улицах поселка, являются общедоступными для граждан, проживающих на территории 

<

адрес>, и используются последними для личных нужд. Таким образом, указанные колодцы обеспечивают общественные интересы населения в водоснабжении, и отсутствие должного содержания и ухода за ними является неисполнением возложенных на органы местного самоуправления обязанностей по обеспечению населения водоснабжением. 

Решением Совета Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено соглашение между органами местного самоуправления Москаленского муниципального района Омской области и администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о передаче осуществления части своих полномочий. По данному соглашению полномочия по организации водоснабжения в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения администрацией Москаленского муниципального района Омской области переданы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

Представитель административного истца помощник прокурора Москаленского района Омской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что полномочия по водоснабжению в настоящее время возложены на администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области. На территории 

<

адрес> находятся два колодца общественного пользования, доступ к которым никак не ограничен, каких-либо указателей на них о ненадлежащем качестве (непитьевой) воды, содержащейся в них, у данных колодцев не имеется. Вода используется гражданами поселка. Администрация не принимает меры по очистке, дезинфекции и промывке этих двух колодцев, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель административного ответчика Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО5 исковые требования не признала. Суду пояснила, что два колодца, которые на 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, расположены на территории сельского поселения, но на балансе администрации не состоят, строились в 90-х годах силами Госплемзавода. Колодцы доступны для всего населения поселка 

<

адрес>. Пьют ли воду с колодцев жильцы поселка, не может утверждать. Знает, что со скважин личных люди употребляют воду. На сегодняшний день полномочия по водоснабжению у администрации сельского поселения, но ею приняты меры о расторжении соглашения с администрацией района с июля 2017 

<

адрес> еще не расторгнуто. Централизованного водоснабжения в 

<

адрес> никогда не было. Подвоз воды осуществляется в соответствии с графиком по средам и четвергам, бывает и в пятницу. Если воды не хватает населению, то подвоз не прекращается. Ей не известна, какова стоимость работ по очистке, дезинфекции и промывке двух колодцев.

Представитель заинтересованного лица администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО6 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Суду пояснила, что вода в колодцах не используется как источник водоснабжения, в связи с чем, считает требования необоснованными. Кроме того, проведение мер по очистке, дезинфекции и промывке двух колодцев не доведут состояние воды до надлежащего качества, т.е. питьевой она не станет. Возможно, целесообразнее говорить о закрытии этих двух колодцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьёй 15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. 

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 ноября 2002 года № 40 введены в действие санитарные правила «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» (далее - Правила).Пункт 1.6 Правил устанавливает, что санитарные правила и нормы являются обязательными для соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. 

В соответствии с пунктом 5.1 Правил правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила).

В силу пункта 72 данных Правил органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры. Поверхностные воды для питьевого водоснабжения могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подземных источников, транспортировка воды из отдаленных подземных источников экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий.

Согласно пункту 73 Правил забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляются по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с пунктом 74 Правил при отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно минимальным нормам, предусмотренным приложением № 1.

Согласно пунктам 1.2, 5.5, 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 ноября 2002 года № 40, «Санитарные правила и нормы» устанавливают гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории. 

Чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка.

Таким образом, нормативно определены требования к содержанию и эксплуатации водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения, включающие в себя, в числе прочего, и обязанность по чистке колодца (каптажа), его дезинфекции и промывке с периодичностью не реже одного раза в год.

В силу пункта 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Решением Совета Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Соглашение, согласно которому администрация Москаленского муниципального района Омской области передала администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области осуществление полномочий, в частности, организация в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения водоснабжения населения.

Таким образом, администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в соответствии с возложенными на неё полномочиями обязана организовывать водоснабжение населения в границах сельского поселения. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении дела судом установлено, что прокуратурой Москаленского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, в сфере водоснабжения и водоотведения на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения, в ходе которой было установлено, что на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в 

<

адрес> отсутствует централизованное водоснабжение. Для обеспечения жителей питьевой водой в населенный пункт осуществляется подвоз воды специализированной автомобильной цистерной. Кроме того, в поселке имеются два колодца, расположенные на улицах 

<

адрес>. Как следует из пояснений Главы сельского поселения ФИО5, эти два колодца расположены на землях сельского поселения, строились хозяйственным способом – силами Госплемзавода в 90-х годах. Исходя из указанных обстоятельств, несмотря на отсутствие сведений о состоянии двух колодцев на балансе администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (выписка из инвентарной книги не представлена), суд приходит к выводу, что названные два колодца относятся к муниципальному имуществу. 

Оценивая пояснения Главы сельского поселения ФИО5 о том, что ей неизвестно, употребляют ли жители воду из указанных колодцев, но знает, что из собственных скважин воду пьют, а также оценивая установленные обстоятельства о том, что отсутствуют информирующие таблички у данных источников водоснабжения (двух колодцев) о запрете употребления воды, поскольку она не соответствует качеству и не является питьевой, суд считает, что, несмотря на организованный администрацией подвоз воды населению, изложенные обстоятельства не исключают того, что названные два колодца общего пользования в 

<

адрес> являются источниками нецентрализованного питьевого водоснабжения, в связи с чем, к ним возможно применение требований СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

При этом суд учитывает заключение ООО «Омский центр геолого-гидрогеологических исследований» от ДД.ММ.ГГГГ № о возможности добычи пресных подземных вод на участке 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, согласно которому подземные воды всех перечисленных горизонтов не пригодны для использования для питьевого водоснабжения без предварительной водоподготовки. В заключении даны рекомендации по конструкции скважины, указаны обязательные условия при использовании подземных вод для временного водоснабжения.

Судом также принимается во внимание ответ на запрос прокурора, данный Главным специалистом-экспертом Отдела геологии и лицензирования по Омской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нецелесообразно решать вопрос о проведении геологоразведочных работ на поиски источников подземных вод для организации качественного питьевого водоснабжения поселка 

<

адрес>. Воды из подземных источников, которая бы соответствовала требованиям нормативов на питьевую воду, в районе 

<

адрес> нет. В данном случае можно ставить только вопрос о целесообразности и возможности добычи воды такого качества с доведением ее до нормативных требований существующими способами подготовки и очистки.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что требования прокурора направлены на обеспечение реализации ответчиком своих обязанностей, возложенных на него федеральным законом, и на защиту прав неопределённого круга лиц, использующих в качестве источника водоснабжения два колодца общего пользования, исходя из содержания пункта 72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения от 29 июля 2013 года № 644, согласно которому поверхностные воды для питьевого водоснабжения могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подземных источников, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Москаленского района в интересах неопределенного круга лиц требования к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, выразившееся в ненадлежащем содержании муниципального имущества, а именно в несоблюдении требований пунктов 5.5. и 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», и обязании произвести чистку, дезинфекцию и промывку двух колодцев в соответствии с указанными Санитарными правилами подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Запрошенный административным истцом срок для устранения нарушения (три месяца с даты вступления решения в законную силу), по мнению суда, устанавливается с учетом разумности и достаточности для решения организационных и финансовых вопросов.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 17 Устава 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления 

<

данные изъяты> сельского поселения.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Москаленского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

Признать незаконным бездействие администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области по неорганизации на территории 

<

адрес> нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием подземных источников водоснабжения, выразившееся в ненадлежащем содержании муниципального имущества, а именно в непринятии в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в срок 3 (три) месяца с даты вступления в законную силу судебного решения организовать на территории 

<

адрес> нецентрализованное холодное водоснабжение с использованием подземных источников водоснабжения, в части принятия в соответствии с п. 5.5. и п. 5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» мер по чистке, дезинфекции и промывке колодцев, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

данные изъяты> поселения Москаленского муниципального района Омской области сообщить об исполнении настоящего решения в суд и прокурору Москаленского района Омской области в течение 10 (десяти) дней по истечению установленного судом срока для устранения допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 12.06.2017 г.

"

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>