№ 2-147/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Ждановой Д.А., 

с участием представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, третьего лица – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР(государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировала тем, что 14.09.2018 она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья и населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионный орган решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Ответчик признал наличие у истицы стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 25 года 01 месяц 05 дней, включил в стаж период работы в ФБУ Здравоохранение «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» с 09.08.1994 года но 13.09.2018.

Ответчиком не включены в специальный стаж периоды:

-с 05.08.1987 по 30.09.1993 (06 лет 01 месяц 25 дней) в должности фармацевта в Аптеке №7, т.к. документально не подтверждается занятость изготовлением лекарств или контролем за изготовлением и отпуском лекарств;

-с 01.10.1993 по 11.12.1993 (02 месяца 10 дней) в должности фармацевта в Аптеке №7, т.к. указанное учреждение не входило в структуру лечебно-профилактического учреждения.

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включено 06 лет 04 месяца 05 дней.

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», (действовавшему до 01.10.1993), в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения включался перши) работы в аптеках, отделениях аптек и аптечных пунктах (в том числе при больницах, поликлиниках, санаториях и т.д.) в качестве фармацевтов, занятых изготовлением лекарств или занятых контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

Приказом Минздрава СССР от 30.12.1976 года №1255 утверждено Положение о фармацевте аптеки.Согласно п. 5 Положения о фармацевте аптеки в обязанность фармацевта входило изготовление лекарств по рецептам врачей и по требованиям лечебно- профилактических учреждений. При этом фармацевт аптеки нес ответственность за качество приготовленного лекарства, а также за работу фасовщика, выполняемую по его поручению (и. 7 Положения).

Таким образом, изготовление лекарств или контроль за изготовлением и отпуском лекарств являлся в период работы в Аптеке №7 ее непосредственной обязанностью, предусмотренной не только локальными нормативными актами, по и нормами, действовавшего на тот момент, и не требует документального подтверждения.

Просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации(государственноеучреждение) в городе Рязани включить ИгнатовойАнжеликеВалерьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 05.08.1987 по 30.09.1993 в должности фармацевта в Аптеке №7.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации(государственноеучреждение)в городе Рязани назначить ИгнатовойАнжеликеВалерьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию но старости с 14.09.2018.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 уточнила исковые требования, просила зачесть в стаж период трудовой деятельности с 05.08.1987 по 30.09.1993 в должности фармацевта в Аптеке №7 на основании Приказа Минздрава СССР от 30.12.1976 №1255, которым утверждена Номенклатура должностей фармацевтических работников, п.2.11 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которым должность фармацевта была приравнена к должности фармацевта, занятого изготовлением лекарств, и фармацевта, занятого контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представила письменные объяснения, в которых указала, что в спорный период Аптека №7 имела несколько отделов: отдел запасов, отдел готовых лекарственных форм, рецептурно-производственный отдел, отдел безрецептурной продажи.

С момента принятия на работу и до момента увольнения она осуществляла деятельность в рецептурно-производственном отделе. В ее должностные обязанности входили: прием индивидуальных рецептов от больных и требований на получение лекарств от лечебно-профилактических учреждений, изготовление и оформление лекарств по индивидуальным рецептам и требованиям лечебно-профилактических учреждений, осуществление контроля качества изготовленных лекарств, отпуск изготовленных по рецептам и требованиям лекарств, а также готовых лекарственных форм населению и лечебно-профилактическим учреждениям.

В Аптеку №7 на постоянной основе направляли требования на изготовление лекарств следующие лечебно-профилактические учреждения: поликлиника больницы №5, поликлиника больницы №6, кардиологический диспансер, наркологический диспансер, психоневрологический диспансер.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани и третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО1 исковые требования не признала, считает, что у истца отсутствует необходимый 30-ти летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, установленный подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях».

В соответствии с п.2 — Аптечные учреждения, разделом II - Врачи и другие медицинские работники Постановления, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 предусмотрены фармацевты, занятые изготовлением лекарств, фармацевты, занятые контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

В период работы истицы с 05.08.1987 по 30.09.1993 фармацевтом не подтверждается факт ее работы на изготовлении лекарств или на контроле за изготовлением и отпуском лекарств.

Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусмотрен средний медицинский персонал в лечебно-профилактических учреждениях.

В период работы истицы с 01.10.1993 по 11.12.1993 фармацевтом не подтверждается факт ее работы в аптеке лечебно-профилактического учреждения.

Специальный стаж истицы на момент обращения в УПФР в городе Рязани составляет 24 года 01 месяц 05 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения вучреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичное положение содержалось и в ранее действующих Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 – ФЗ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004N 2-П).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2018 ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности. 

При этом Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани определило наличие у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 24 года 01 месяц 05 дней, засчитав период работы ФИО2 в ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены иэпидемиологии в Рязанскойобласти» с 09.08.1994 по 13.09.2018.

Ответчик отказал во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО2 в должности фармацевта Аптеки №7:

с 05.08.1987 по 30.09.1993 (06 лет 01 месяц 25 дней), так как документально не подтверждается занятость изготовлением лекарств или контролем за изготовлением и отпуском лекарств,

с 01.10.1993 по 11.12.1993 (02 месяца 10 дней), так как указанное учреждение не входило в структуру лечебно - профилактического учреждения.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

При осуществлении истцом трудовой деятельности в оспариваемые периоды действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривавшее, что в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения включался период работы в аптеках, отделениях аптек и аптечных пунктах (в том числе при больницах, поликлиниках, санаториях и т.д.) в качестве фармацевтов, занятых изготовлением лекарств или занятых контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 утратило силу с 01.10.1993, в связи с чем, истица при определении продолжительности спорных периодов работы в должности фармацевта, подлежащих включению в специальный стаж, ограничилась указанной датой, согласившись в позицией пенсионного органа о невозможности включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.10.1993 по 11.12.1993.

Согласно п. 2.11 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в аптеках, отделениях аптек и аптечных пунктах, контрольно-аналитических лабораториях, предусмотренных подразделом 2 раздела II Перечня, пенсии назначаются фармацевтам, занятым изготовлением лекарств, а также фармацевтам, занятым контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 30.12.1976 N 1255 была утверждена действующая в оспариваемый период номенклатура должностей фармацевтических работников, в соответствии с которой к фармацевтам, занятым изготовлением лекарств, и фармацевтам, занятым контролем за изготовлением и отпуском лекарств, относятся - провизоры-технологи, провизоры-аналитики, фармацевты и лаборанты.

Перечнем предусмотрены аптеки, отделения аптек и аптечные пункты. Работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях аптек (отделениях, отделах) также засчитывается в срок выслуги.

Невозможность возникновения права на пенсию за выслугу лет предусматривалась для лиц, работающих на аптечных складах и базах, к категории которых истец не относилась.

<

данные изъяты> N 1255 утверждено Положения о фармацевте аптеки. Согласно п. 5 названного Положения в обязанность фармацевта входило изготовление лекарств по рецептам врачей и по требованиям лечебно-профилактических учреждений. При этом фармацевт аптеки нес ответственность за качество приготовленного лекарства, а также за работу фасовщика, выполняемую по его поручению (п. 7 Положения).

Таким образом, действовавшее в спорный период законодательство предусматривало, что изготовление лекарств или контроль за изготовлением лекарствявлялось непосредственной обязанностью фармацевта в указанный период.

В силу часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установлено, что Аптека № 7 входила в состав Аптечного Управления Рязоблисполкома.

28.10.1988 Аптечное Управление Ряоблисполкома преобразовано в Областное производственное объединение «Фармация» (приказ МЗ РСФСР № 249 от 28.10.1988).

05.11.1991 Областное производственное объединение «Фармация» преобразовано в Арендное производственное объединение «Фармация» (Решение № 347-Г от 05.11.1991 Железнодорожного райисполкома г.Рязани).

25.04.1995 Арендное производственное объединение «Фармация» перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Фармация» (Регистрационный номер 11789 от 25.04.1995, приказ № 11 от 06.05.1995).

03.10.2000 Общество с ограниченной ответственностью «Фармация» перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Ватхэм-Фармация» (Регистрационный номер 11789 от 25.04.1995, приказ № 14 от 14.10.2000).

16.05.2018 Общество с ограниченной ответственностью «Ватхэм-Фармация» реорганизовано в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Ватхэм (Р)» (Регистрационный номер 2186234229201 от 16.05.2018).

Согласно сообщению ОАО «Росфармация» от 10.12.2018 № 343, Общество не располагает архивными данными по Аптеке № 7 г. Рязани, входящей в состав Российского объединения «Росфармация».

Согласно сообщению Государственного архива Рязанской области от 06.12.2018 № С-6695, документы Аптеки № 7 г.Рязани, Областного производственного объединения «Фармация» на хранение в архив не поступали.

Согласно пункту 1.7 Устава Арендного производственного объединения «Фармация» от 09.03.1991, в состав арендного объединения входят производственные структурные подразделения согласно номенклатуре аптечных учреждений по приказу Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000.

В номенклатуру, утвержденную приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000, входят аптечные учреждения – аптеки.

Согласно сообщению ООО «Ватхэм (Р)» от 27.03.2019, 14.12.2018, документы, подтверждающие трудовой стаж ФИО2 (приказы, карточки Т-2) за 1987-1993 г.г., ведомости на выдачу заработной платы с октября 1988 г. по 1993 г., данные по работе рецептурного (производственного) отдела Аптеки № 7 на хранение в архив Аптечного Управления Рязоблисполкома (архив ООО «Ватхэм-Фармация», архив ООО «Ватхэм (Р)) не поступали. 

Имеются сведения о заработной плате ФИО4 за период с августа 1987г. по сентябрь 1988г.

Аптека № 7 в период с 1987 по 1993 г.г. занималась изготовлением лекарственных препаратов по заказу медицинских учреждений г.Рязани, что подтверждается сообщением ГБУ РО «Городская клиническая больница № 6» от 04.03.2019.

Представить подтверждающие данный факт документы не представляется возможным по причине их уничтожения в связи с истечением срока хранения, о чем сообщили суду ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» (05.03.2019), ГБУ РО «Областной клинический кожно-венерологический диспансер» (11.03.2019), ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. ФИО5» (14.03.2019), ГБУ РО «Городская клиническая больница № 5» (15.03.2019), Министерство здравоохранения Рязанской области (26.03.2019).

Факт исполнения ФИО2 обязанностей по изготовлению лекарств подтверждается, помимо объяснений самой истицы, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, работавших в спорный период в Аптеке № 7 совместно с истицей.

Из показаний свидетелей следует, что аптека состояла из 4 отделов: отдел готовых форм, отдел безрецептурный, отдел запасов и отдел рецептурно-производственный.ФИО2 работала в Аптеке №7 в должности фармацевта рецептурно-производственного отдела. 

Рецептурно-производственный отдел занимался непосредственно изготовлением лекарств для населения, а также для медицинский учреждений г.Рязани (поликлиники №5, поликлиники №6, психбольницы, кардиологического диспансера, стоматологии, автоколонны 1310, поликлиники ФСБ).

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с объяснениями истицы и иными доказательствами по делу. Не доверять их показаниям у суда не имеется оснований.

Таким образом, периоды работы ФИО2 в должности фармацевта Аптеки № 7 г.Рязанис 05.08.1987 по 30.09.1993 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку в указанный период истица осуществляла обязанности фармацевта, занимающегося изготовлением лекарств, что соответствует пункту 2 Постановления, утвержденного Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

В связи с вышесказанным, с учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии с 14.09.2018, поскольку у нее имеется необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИгнатовойАнжеликиВалерьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить ИгнатовойАнжеликеВалерьевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 14.09.2018; засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 05.08.1987 по 30.09.1993 в должности фармацевта в Аптеке №7г.Рязани.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: