№ 5-493/2024

86RS0002-01-2024-005720-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижневартовск 04 июня 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

с участием защитника Туйчиева О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С. М., 

<

дата> года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, неработающего, проживающего по адресу: г.Нижневартовск, 

<

адрес>, паспортные данные: AС №, выдан 

<

дата> МВД Кыргызстана, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Кыргызстана С. М. въехал на территорию Российской Федерации 31.01.2022 года, выехал из Российской Федерации 27.09.2023 года и вновь въехал 27.09.2023 года и находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находился на основании трудового договора, заключенного с ИП «Ибрагимов С» от 14.11.2023 года, который был расторгнут 09.01.2024 года, ИП «Ибрагимов С» прекратил свою предпринимательскую деятельность. По истечении установленного ч. 9 ст. 97 Евразийском экономическом союзе срока пребывания (15 дней со дня расторжения трудового договора) трудовые гражданско-правовые договора не заключал, за пределы Российской Федерации не выехал. Таким образом, с 04.05.2024 года по 31.05.2024 год нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил аб. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Защитник Туйчиев О.С. просил применить к ФИО1 меру наказания в виде штарфа в размере 40 000 рублей, мотивируя это тем, что мать ФИО1 купила в г.Нижневартовске квартиру для семьи, в настоящее время ФИО1 трудоустроен, платит налоги, является законопослушным гражданином. 

Судья, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», трудящийся имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 48 НИ № 056263 от 03.06.2024 г., из которого следует, что 03.06.2024 года в 12 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия КОПО «Нелегал-2024 по адресу: 

<

...> территория ТЦ «Премьер», было установлено, что гражданин Республики Кыргызстана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 31.01.2022 года, выехал из Российской Федерации 27.09.2023 года и вновь въехал 27.09.2023 года и находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находился на основании трудового договора, заключенного с ИП «Ибрагимов С» от 14.11.2023 года, который был расторгнут 09.01.2024 года, ИП «Ибрагимов С» прекратил свою предпринимательскую деятельность. По истечении установленного ч. 9 ст. 97 Евразийском экономическом союзе срока пребывания (15 дней со дня расторжения трудового договора) трудовые гражданско-правовые договора не заключал, за пределы Российской Федерации не выехал. Таким образом, с 04.05.2024 года по 31.05.2024 год нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил аб. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу; 

письменными объяснениями ФИО1 которому были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 31.01.2022 года, выехал из Российской Федерации 27.09.2023 года и вновь въехал 27.09.2023 года и находится в Российской Федерации по настоящее время. На территории находился на основании трудового договора, заключенного с ИП «Ибрагимов С» от 14.11.2023 года, который был расторгнут 09.01.2024 года, ИП «Ибрагимов С» прекратил свою предпринимательскую деятельность. Из близких родственников - граждан Российской Федерации в городе Нижневартовске. Собственности на территории Российской Федерации нет;

рапортом ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, согласно которой ФИО1 въехал 31.01.2022 года, выехал из Российской Федерации 27.09.2023 года и вновь въехал 27.09.2023 года и находится в Российской Федерации по настоящее время. Заключил договор с ИП «Ибрагимов С» от 14.11.2023 года, который был расторгнут 09.01.2024 года, ИП «Ибрагимов С» прекратил свою предпринимательскую деятельность, после чего заключил 01.06.2024 года договор с ИП «ФИО2.» сроком до 01.06.2025 года. Разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации не получал;

сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда ФИО1 31.01.2022 года, выехал из Российской Федерации 27.09.2023 года и вновь въехал 27.09.2023 года и находится в Российской Федерации по настоящее время;

сведениями базы «Территория», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, заслушав объяснение ФИО1 изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что его вина в совершении правонарушения доказана и квалифицирует его, действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы в Российской Федерации. 

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая предусматривает, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1. административного правонарушения, имущественное положение данного лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие у семьи недвижимого имущества на территории г.Нижневартовска, приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: Управление министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; счет получателя 03100643000000018700, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71 875 000, БИК 007162163, УИН 18891869990116158007

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко