Дело № 2-849/2024 

59RS0044-01-2024-001669-46 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края, в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В., 

при секретаре судебного заседания Ермаковой Т.Б., 

с участием помощника Чусовского городского прокурора Левочкиной А.А.,

представителя ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю и третьих лиц ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО1, действующей на основании доверенностей,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чусовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Чусовской городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Главного управления федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю с требованиями о возложении обязанности в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б, расположенном по адресу: адрес автоматическую пожарную сигнализацию, установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б, расположенного по адресу: адрес систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой в дата года с привлечением в качестве специалиста сотрудника 19 ОНД и ПР по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю (далее 19 ОНПР) проведена проверка исполнения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю законодательства в ходе реализации государственного оборонного заказа, при разработке, производстве и поставке вещевого имущества и боевой экипировки, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По фактам выявленных нарушений прокуратурой дата врио начальника учреждения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако часть нарушений до настоящего времени не устранены. Согласно информации ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от дата денежные средства на устранение нарушений отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник Чусовского городского прокурора Левочкина А.А. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что до настоящего времени ответчиком часть выявленных нарушений не устранена.

Представитель ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, третьих лиц ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО1, в судебном заседании пояснила, что часть выявленных нарушений не устранена до настоящего времени. Ими осуществлены все необходимые меры. Требования, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает, однако считает срок до дата недостаточным для устранения нарушения.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал. Пояснил, что срок для устранения нарушений до дата является корректным. С момента выявленных нарушений прошло три года, а выявленные нарушения ответчиком не устранены до настоящего времени.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с преамбулой указанного Закона, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. 

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в целях исполнения государственного задания ГУФСИН России по Пермскому краю до ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в рамках заключенных государственных контрактов поставляется вещевое имущество и боевая экипировка, предназначенная для выполнения уставных задач. Указанное имущество принимается и хранится на специальном складе ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, который отнесен к числу мест хранения вещевого имущества и боевой экипировки.

В соответствии с решением заместителя Чусовского городского прокурора Г.М.С. от дата по поручению прокуратуры Пермского края от дата в период с дата по дата проведена проверка ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в целях выявления, пресечения и устранения нарушений законодательства в ходе реализации государственного оборонного заказа при разработке, производстве и поставке вещевого имущества и боевой экипировки /л.д. 8/. 

дата в адрес 19 ОНПР Чусовским городским прокурором направлено требование о выделении специалиста для проведения проверки исполнения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю законодательства о пожарной безопасности /л.д. 9/.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности /л.д. 10-11/.

По результатам проведенной проверки Чусовским городским прокурором вынесено представление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности /л.д. 12-13/.

В ответ на представление ответчик указал на частичное устранение выявленных нарушений. Однако, согласно сообщения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от дата в настоящее время не устранены нарушения: подвал здания склада ОИ и ХО лит. Б не защищен автоматической пожарной сигнализацией и оснащено автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре /л.д. 14-19/.

Судом установлено, что здание лит. Б., расположенное по адресу: адрес принадлежит ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по адрес.

Таким оразом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь указанными нормами права, установив факты несоблюдения учреждением законодательства в области пожарной безопасности и требований, не устранения им в полном объеме выявленных нарушений, создающих угрозу праву неопределенного круга граждан, на безопасное пребывание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, а также посягающих на жизнь и здоровье граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в срок до дата устранить нарушения законодательства пожарной безопасности, а именно: установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б., расположенного по адресу: адрес, автоматическую пожарную сигнализацию, установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б., расположенного по адресу: адрес, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, находя установленный срок достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

возложить обязанность на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б., расположенного по адресу: адрес, автоматическую пожарную сигнализацию, 

- установить в подвале здания склада ОИ и ХО лит. Б., расположенного по адресу: адрес, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение суда в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Берген