Дело 5-2136/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 16 июля 2021 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Морякова С.В., 

рассмотрев с соблюдением требований ст. 25.1, 25.5, 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

...> ОГРНИП 

<

***>, дата регистрации 05.10.2010, ИНН 

<

***>, 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1, являющийся работодателем, совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

27.04.2021 года, в 17 часов 30 минут по адресу: АДРЕС, в помещении автосервиса, ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве мойщика машин иностранного гражданина, а именно гражданина ..... ФИО., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела и уважительных причин неявки суду не представил. В связи с чем судом принято решен ие о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ИП ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

Протоколом осмотра помещений;

- копией свидетельства о государственной регистрации права, копией патента ФИО1, копией свидетельства о постановке на налоговый учет,

- копией вступившего в законную силу постановления Одинцовского городского суда Московской области от 29.04.2021 года о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, из которого усматривается, что он не имеет разрешение на работу либо патент с территорией действия – Московская область;

- объяснениями ФИО.;

- объяснениями ФИО1 в которых о вину в совершении правонарушения не оспаривает.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

При этом суд учитывает, что в материалы дела не представлено доказательств того, что выявленные нарушения вызваны обстоятельствами, которые ИП ФИО1 не мог разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых он не отвечает. 

Таким образом, действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, совершенное на территории Московской области. 

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

Обстоятельством смягчающим наказание является признание вины, отягчающих ИП ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, а именно приостановить деятельность по адресу: АДРЕС.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток, в ходе которой запретить ИП ФИО1 деятельность по адресу: АДРЕС в автосервисе.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области. 

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья Морякова С.В