Дело №2-1-306/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Инза 

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В. 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о возложении обязанности подключения к сети газораспределения жилого дома, 

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о возложении обязанности подключения к сети газораспределения жилого дома.

В обоснование иска указано, что она обратилась к ответчику с заявкой N98064 от 03.03.2020 года о подключении к сети газораспределения жилого дома по адресу ***. 10.03.2020 года письмом №232/02 ответчик ее уведомил о том, что работа по ее заявке приостановлена в связи с тем, что отсутствует согласие сособственника жилого дома. У каждого из сособственников имеются отдельные входы в жилой дом, в пользовании имеются отдельные изолированные комнаты. Согласно данных, предоставленных АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» собственниками указанного жилого дома являются Х.К.Н. и Г.Н.М.. По данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, правообладателем 14/25 общей долевой собственности на жилой дом по адресу *** является ФИО1 на основании договора дарения от 22.03.2016 года. Г.Н.М. умер 08.04.2005 года. Документов о его смерти не имеется, при обращении в Отдел ЗАГС по Инзенскому району Агентства ЗАГС Ульяновской области ей в выдаче дубликата свидетельства о смерти было отказано. У нее нет данных о наследниках Г.Н.М. В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Такие сведения могут быть известны только нотариусу. По ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации" предусмотрено, что до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. В соответствии с пунктом 8, запрос правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать (в том числе), правоустанавливающие документы на земельный участок. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 12, 13 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 года N 317, проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами. Основанием для разработки проектов газоснабжения являются технические условия на присоединение к газораспределительной системе и технические условия по эффективному использованию газа. Согласно п. 3.1.4, 2.1.10 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться но утвержденным проектам. Проектная документация систем газораспределения и газопотребления до утверждения должна быть согласована заказчиком с газораспределительной организацией на соответствие ее выданным техническим условиям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения. Данные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Согласно п.6 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

По п. 65, в заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, указываются, в том числе, следующие сведения: наименование и местонахождение объекта капитального строительства, который необходимо подключить (технологически присоединить) к сети газораспределения; номер и дата выдачи технических условий, полученных ранее заявителем (в случае если заявителю ранее предоставлялись технические условия), срок действия которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) не истек.

Исполнителем является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (п.2 Правил).

Поскольку она не может выполнить условия для получения ТУ, проекта и заключения договора в связи с тем, что долевой собственник умер, она вынуждена обратится за судебной защитой. Просит суд обязать ответчика осуществить подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения жилого дома по адресу ***.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что им отказывают в оформлении документов и подключении к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: *** по той причине что нет согласия сособственника. Им является по документам Г.Н.М., который умер в 2005 году. В настоящее время без оформления прав в указанной половине дома проживает М.Л., неродная дочь Г.Н.М. В связи с тем, что собственников других нет, просит суд обязать ответчика подключить жилой по *** к сети газораспределения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности пояснила, что не согласны с исковыми требованиями ФИО1 03 марта 2020 г. истица обратилась к ним с заявкой вх. № 8064 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, с приложением копий документов согласно перечня. Подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 (далее - Правила подключения). В соответствии с пп. «в» п. 69 Правил подключения к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой Ответчику (Исполнителю) Истец (Заявитель) должен приложить копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя.

К заявке на подключение (технологическое присоединение) Истец приложил Свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, согласно которому ему принадлежит жилой дом, находящийся в общей долевой собственности, доля в праве 14/25, Свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, согласно которому ему принадлежит земельный участок.

В соответствии с п. 73.1 Правил подключения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» направил в адрес Истца письмо от 10.03.2020 №232/02 о необходимости предоставления недостающих документов, а именно согласие остальных собственников жилого дома *** по адресу: ***.

Довод истца о том, что иные собственники жилого дома по адресу: ***, умерли и имущество является выморочным, в связи с чем получение согласия невозможно, является не состоятельным.

Соответствующим муниципальным образованием по месту нахождения жилого дома является Администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области. Таким образом Администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в отношении указанного имущества является исключительным и необходимым правопреемником в случае отсутствия наследников другой очереди.

На основании вышеизложенного ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» считает письмо от 10.03.2020 № 232/02 о необходимости предоставления недостающих документов с целью рассмотрения заявки от 03.03.2020 № 8064 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения направленное в адрес Истца законным и обоснованным.

Истцом не представлены документы, подтверждающие его обращение в Администрацию муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области. На основании вышеизложенного ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит суд в исковых требованиях ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МУ Администрация МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия.

Из представленного отзыва следует, что в реестре муниципального имущества МО «Инзенский район» и реестре муниципального имущества МО «Инзенское городское поселение» жилой дом расположенный по адресу: *** не числится. МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» не возражает против газификации вышеуказанного дома. 

Заслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Из материалов дела следует, что собственницей 14/25 жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: *** является ФИО1

Другой собственник указанного жилого дома Г.Н.М. умер 08.04.2005 года. 

Согласно сообщений нотариусов ФИО3 и ФИО4 наследственные дела после смерти Г.Н.М. не заводились. 

3 марта 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, с приложением копий документов согласно перечня. В подключении ей было отказано в связи с тем, что отсутствует согласие другого собственника. 

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 (далее - Правила).

Согласно п. 69 п «в» Правил к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, одним из документов прилагается:

в) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя. 

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Статьями 246, 247 ГК РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1151, ч. 1 ст. 1157 ГК РФ жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, а также доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, в порядке наследования по закону переходит как выморочное имущество в собственность соответствующего муниципального образования.

Однако как было установлено в судебном заседании, указанный дом в реестре муниципального имущества муниципального образования «Инзенский район» не числится, возражений против газификации указанного дома не имеется. 

Суд считает, что ФИО1 были представлены все документы, предусмотренные Правилами. 

Таким образом исковые требований ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» подключить к сети газораспределения жилой дом по адресу: ***. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья