Дело № 2-467/2024

УИД 42RS0022-01-2024-000533-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «20» сентября 2024 года

(резолютивная часть оглашена 11.09.2024.)

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к ФИО2, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером №***, общей площадью 10,5 га.

Определением суда от "ххх" к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО1 (л.д.47-48).

Определением суда от "ххх" производство по делу в части требований заявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 10,5 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось.

В соответствии со ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №*** от "ххх", также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории д. Новогеоргиевка. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №*** от "ххх" было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности, предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 19.01.2023 № 17 на основании ст.12.1, ст.14, ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список, состоящий из 300-т невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ***. 

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена, в том числе, и земельная доля ФИО3

Сведений о действиях собственника, в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером №***, общей площадью 10,5 га, принадлежащую ФИО3

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ***, не явился, представили заявление о рассмотрении дела без своего участия. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

На основании ст.233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с п.1 ст.19.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено и следует из материалов дела, ФИО3 была включена в список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая (л.д.6).

Из ответа начальника Ленинск-Кузнецкого отдела управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу следует, что оригинал свидетельства на право собственности на землю, выданный ФИО3 отсутствует (л.д.23-30).

Право собственности на земельную долю ФИО3 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены (л.д. 32).

Сведений о выполнении действий ФИО3 направленных на распоряжение и использование по назначению своей земельной долей в течение более трех лет судом не установлены.

Судом также установлено, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области был составлен список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО3, номер по списку соответственно – 126, который "ххх" опубликован в районной газете «Наша Знаменка» №*** Все возражения (претензии) лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (л.д.8-9).

"ххх" в районной газете «Наша Знаменка» №*** было опубликовано информационное сообщение о проведении "ххх" по адресу: *** общего собрания участников долевой собственности земель Демьяновской сельской территории с повесткой дня «Об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.10-11).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего *** на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от "ххх" следует, что на собрании по вопросу утверждения списка по невостребованным земельным долям никто из участников долевой собственности не присутствовал, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества участников. Утвержден список невостребованных земельных долей *** на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в количестве-300 (л.д.12).

Постановлением главы Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района *** №*** от "ххх" (л.д.13) утвержден список 300 невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего АО закрытого типа Новогеоргиевский, в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО3, номер по списку соответственно - 125. 

Судом также установлено, что ФИО3, "ххх" года рождения умерла "ххх" (запись акта о смерти №*** от "ххх" на л.д.45).

В соответствии со ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что после смерти ФИО3 дела не открывались (л.д.36).

Из справки выданной Демьяновским отделом МКУ «ТУ администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа» следует, что ФИО3 была зарегистрирован по адресу: ***. На день смерти ФИО3 совместно с ней на регистрационном учете состояли дочери-ФИО1, "ххх" года рождения и ФИО2, "ххх" года рождения (л.д.31).

Между тем, ни сама ФИО3 при жизни, ни ее наследники, фактически принявшие наследство, открывшееся после смерти матери, спорной земельной долей до настоящего времени не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею в течение трех лет с момента приобретения.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 с возражениями о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не обратились и не заявляли об этом на общем собрании участников долевой собственности. 

Таким образом, суд находит, что признание земельной доли принадлежащей в порядке наследования ФИО1 и ФИО2 невостребованной, не нарушило чьих-либо прав, порядок придания земельной доли статуса невостребованной соблюден, судом установлены обстоятельства, подтверждающие обоснованность иска и возможность его удовлетворения, в связи с чем исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером №***, общей площадью 10,5 га, принадлежащую в порядке наследования ФИО1 и ФИО2, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что в случае, если уже после вступления решения суда в законную силу объявится наследник, о котором не могло быть известно суду и который своевременно, до вынесения решения, не заявил о своих правах наследника, то средством защиты его прав будет служить судебный порядок путем обращения с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером №***, общей площадью 10,5 га, ранее принадлежавшую ФИО3, "ххх" года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца

Судья (подпись)

Подлинный документ хранится в гражданском деле № 2-467/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.