дело № 3а-737/2020

УИД 16OS0000-01-2020-000624-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 22 декабря 2020 года 

Верховный Суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Бубновой К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Татарстанского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Татарстанского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ответчик в нарушение статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» осуществляет свою деятельность на основе устава прекратившей свою деятельность Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России, региональным отделением которой является.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Татарстанского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно имеющейся в материалах дела расписки представитель административного ответчика получил копию административного искового заявления 20 ноября 2020 года.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела также была заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

С учетом положений пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 3 и 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей. 

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Аналогичные положения, касающиеся ликвидации юридических лиц, содержатся в пункте 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно пункту 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Согласно подпункту 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции России осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту – Федеральный закон).

Статьей 8 названного Федерального закона установлено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 44 настоящего Федерального закона, который устанавливает, что структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.

Сведения о Татарстанском республиканском региональном отделении Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 5 февраля 2003 года под основным государственным регистрационным номером 1031659011394.

18 ноября 2020 года в Управление Министерства юстиции России по Республике Татарстан от председателя Татарстанского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России ФИО1 поступило заявление о ликвидации Регионального отделения в связи с ликвидацией Общероссийской общественной организацией инвалидов внутренних войск МВД России и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. 

По результатам изучения учетного дела Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан установлено, что на основании решения суда от 24 сентября 2015 года Общероссийская общественная организации инвалидов внутренних войск МВД России ликвидирована, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц имеется соответствующая запись. Между тем, Региональное отделение продолжает осуществлять свою деятельность на основании устава Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России, в то время как в соответствии с требованиями части 2 статьи 44 Федерального закона подлежит ликвидации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Татарстанского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России с его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарстанскому республиканскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Татарстанское республиканское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России.

Исключить Татарстанское республиканское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (г. Нижний Новгород) через Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Р.Ф. Гафаров

Справка: решение принято в окончательной форме 29 декабря 2020 года. 

Судья Р.Ф. Гафаров