Дело № 2а- 3478/2021 изготовлено 22.07.2021г.

76RS0016-01-2021-003084-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Ярославль 

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Щербаковой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в административном порядке с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети интернет на сайте http://abakan.domspravok.com и https://spravkug-vsem.com содержащие сведения о продаже справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ неопределенному кругу лиц.

Проверкой установлено, что администратором доменных имен abakan.domspravok.com в соответствии с регистрационными данными является Privacy Protect,LLC, а spravkug-vsem.com в соответствии с регистрационными данными является Whois Privacy Corp, расположенные за пределами Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Груздева Е.Е.. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Груздеву Е.Е., суд приходит к следующему.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

Согласно п. 3 ст. 230 НК РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Согласно Приказу ФНС России от 02.10.2018 г. № ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц» под справкой, указанной в п. 3 ст. 230 НК РФ, подразумевается справка по форме 2-НДФЛ.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт. Кроме того, приобретение справки 2-НДФЛ может образовывать составы преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество), ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования).

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Таким образом, размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ носит противоправный характер, в связи с чем деятельность по продаже указанных справок является запрещенной, а следовательно, у суда имеются основания для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, заявление является обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http:// abakan.domspravok.com и https:// spravkug-vsem.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменные имена abakan.domspravok.com и spravkug-vsem.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья Н.М. Симоненко