Дело № 5-559/2024

УИД 78RS0020-01-2024-002968-50 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 24 апреля 2024 года 

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

23.04.2024 в 21 час. 55 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> у д.113, станция метро п.Шушары, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Республики Узбекистан ФИО1, согласно сведений базы данных установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 04.11.2011 с целью «частная», оформил разрешение на временное проживание, а затем вид на жительство сроком действия по 31.12.2021, по окончании указанного срока за пределы РФ не выезжал, документы, дающее право на законное нахождение на территории РФ не оформлял. 

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 31.12.2021) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 01.01.2022 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что его паспорт в настоящее время испорчен, новый он не смог получить, так как не было денег на поездку в Москву, а затем для выезда в Узбекистан. Проживает с гражданской женой и имеет на иждивении двух малолетних детей, 02.12.2014 и 27.06.2020 годов рождения, являющихся гражданами РФ, а также в РФ проживает его родная сестра – гражданка РФ, и мать, являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, но в настоящее время оформившая вид на жительство в РФ. Кроме того, двое его старших детей (один от первого брака, а второй рожден в гражданском браке) также являются гражданами РФ. В Узбекистане у него нет никого из близких родственников, в связи с чем он намерен легализовать свое положение в РФ и по возможности получить гражданство РФ. 

Вина ФИО1 также подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 16002956/4ОП от 24.04.2024, из которого следует, что 23.04.2024 в 21 час. 55 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> у д.113, станция метро п.Шушары, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Республики Узбекистан ФИО1, согласно сведений базы данных установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 04.11.2011 с целью «частная», оформил разрешение на временное проживание, а затем вид на жительство сроком действия по 31.12.2021, по окончании указанного срока за пределы РФ не выезжал, документы, дающее право на законное нахождение на территории РФ не оформлял. 

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 31.12.2021) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 01.01.2022 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-протоколом ДЛ САП от 23.04.2024 и протоколом АЗ № 001142 от 23.04.2024;

-копией паспорта, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан;

-копиями свидетельств о рождении № 0, согласно которым ФИО1 является отцом двух несовершеннолетних детей;

-копией паспорта гражданки РФ С и копиями свидетельств о рождении, согласно которым родная сестра ФИО1 является гражданкой РФ;-заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которому ФИО1 является гражданином республики Узбекистан;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку его гражданская супруга, с которой он воспитывает двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, а также еще двое детей, в том числе от первого брака, и родная сестра ФИО1, являются гражданами РФ, а мать ФИО1 в настоящее время проживает постоянно в РФ и имеет вид на жительство. Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. 

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478240160029566, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья