Дело № 2а-111/2025 (2а-2070/2024)

14RS0019-01-2024-002969-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 19 февраля 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутии) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., секретаре Хайдаповой М.Д., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Представитель Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщик (ИНН 

<

данные изъяты> отношении налогоплательщика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 14 269,31 руб., страховым взносам на ОМС в размере 2 335,56 руб., пени в размере 24 498,27 руб., всего к уплате 41 103,14 руб. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено налогоплательщику почтовым отправлением. Одновременно с административным иском заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в связи с переходом налогового органа на автоматизированную систему «Налог-3». В связи с изложенным просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 25 789,48 руб. начисленную на совокупную недоимку.

Представитель административного истца УФНС России по РС (Я) в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, заявив о пропуске срока обращения в суд. 

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ФЗ №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета (ЕНС), а также изменен порядок исполнения обязанности по уплате налога.

На ЕНС учитывается совокупная обязанность, под которой понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 11 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По информации предоставленной УФНС России по РС(Я) ФИО1 в период с 05.06.2009 по 25.06.2019 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В связи чем налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере, возникшие за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 25.06.2019г.:

- СВ на ОПС в фиксированном размере за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018г. - 23 400 руб.;

- СВ на ОМС в фиксированном размере за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018г. - 4 590 руб.;

- СВ на ОПС в фиксированном размере за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019г. - 26 545 руб.;

- СВ на ОМС в фиксированном размере за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019г. - 5 840 руб.;

-СВ на ОПС в фиксированном размере за 2019г. по сроку уплаты 10.07.2019г. - 14 269.31 руб.;

-СВ на ОМС в фиксированном размере за 2019г. по сроку уплаты 10.07.2019г. - 3 346.39 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №38 г. Нерюнгри РС(Я) в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2017 3346,39 руб., пени 59,96 руб., страховые взносы на ОПС за период с 01.01.2017 в размере 14 269,31 руб., пени в размере 255,65 руб.

Судебный приказ мировым судьей отменен не был.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №38 г. Нерюнгри РС(Я) в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2017 в размере 10 430 руб., пени 25,65 руб., страховые взносы на ОПС за период с 01.01.2017 в размере 49 945 руб., пени в размере 116,58 руб.

Судебный приказ отменен не был.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 14 269,31 руб. на ОМС в размере 2 335,56 руб., пени в размере 24 498,27 руб. сроком уплаты до 28.12.2023.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в размере 40 271,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №38 Нерюнгринского улуса (района) РС(Я) вынесен судебный приказ 

<

данные изъяты> о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС и ОПС в размере 25 789,48 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ №

<

данные изъяты> отменен.

В порядке, предусмотренном абз. 2 п. 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Следовательно, учитывая абз. 2 п. 4 статьи 48 НК РФ налоговый орган имеет право обратиться в суд с административным иском в течение установленного НК РФ шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

Из пояснений административного ответчика следует, что с возражениями на судебные приказы №

<

данные изъяты> ФИО1 к мировому судье не обращался, в связи с чем судебные приказы отменены не были. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела по вынесению судебных приказов №

<

данные изъяты>.

По информации, предоставленной УФССП РФ по РС(Я) по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 01.01.2020 по 31.12.2024 в службу судебных приставов судебные приказы о взыскании задолженности в отношении ФИО1 не поступали.

Как установлено ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. 

Следовательно, судебный приказ 

<

данные изъяты>, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, а также судебный приказ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и начисленным пени и страховым взносам на ОМС и начисленным пени не были предъявлены налоговым органом к исполнению в службу судебных приставов в течение установленного законом срока.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 требование № о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за расчетные периоды истекшие до 01.01.2023, и отраженные на ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 498,27 руб.

Таким образом, учитывая, что налоговым органом не предъявлены к исполнению ранее вынесенные судебные приказы о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и начисленным пени и страховым взносам на ОМС и начисленным пени, применяя положения абз. 2 п. 4 статьи 48 НК РФ налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и страховым взносам на ОМС.

В обоснование ходатайства указывает, что уважительной причиной пропуска является переход налогового органа на АИС «Налог-3»

При этом суд не находит данный довод о пропуске истцом срока исковой давности уважительным, поскольку осуществление налоговым органом административных обязанностей по контролю за соблюдением налогоплательщиками обязанности по уплате налоговою, не может быть поставлен в зависимость от администрирования организационной деятельности налогового органа.

При таких обстоятельствах суд не находит ходатайство административного истца о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 8. ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, и отсутствии уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2025 года.