Мотивированное 

решение

 

изготовлено 24.01.2020 года

Дело №2-2/2020

УИД76RS0004-01-2019-000812-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И., 

при секретаре Анучиной К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

20 января 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Ярославской области, Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области о разделе земельного участка, возложении обязанности по проведению государственной регистрации прав на вновь образованные земельные участки, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Ярославской области, Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области о разделе земельного участка, возложении обязанности по проведению государственной регистрации прав на вновь образованные земельные участки. В обоснование исковых требований ссылаются на то, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Каждому принадлежит по 1/2 доле в праве собственности на указанный земельный участок. На данном земельном участке расположены объекты, принадлежащие ПАО «Газпром» - газопровод высокого давления «Починки-Грязовец» и «Волоконно-оптическая линия» передачи (ВОЛП) «Ярославль-Ухта», которые были возведены без согласия истцов. Никаких договоров аренды с истцами заключено не было, компенсация за фактическое использование земель не произведена. Поступило предложение заключить договор аренды. Заключению договора аренды с ПАО «Газпром» препятствует общая долевая собственность истцов на земельный участок, в связи с чем истцы приняли решение выделить свои доли в праве собственности на земельный участок в натуре путем его раздела. Кадастровым инженером ФИО7 (ООО «

<

данные изъяты>») был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, на ЗУ1 площадью 

<

данные изъяты> кв.м и ЗУ2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о разделе принадлежащего им земельного участка. В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ указано, что государственная регистрация прав по прекращению права (без перехода права) в отношении земельного участка и государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности в отношении земельных участков приостановлена. Основанием послужило то обстоятельство, что размер образуемых земельных участков не будет соответствовать установленным требованиям к предельным минимальным или максимальным размерам, а также наличие запрета на совершение регистрационных действий. На 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, принадлежащую ФИО2, Даниловский районным отделом УФССП России по Ярославской области вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества – 1/2 части земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии со справкой, выданной Даниловским РОСП от ДД.ММ.ГГГГ №, запрет на долю третьего лица судебными приставами-исполнителями не накладывался; по состоянию на отчетную дату основания для отмены запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО2 у судебного пристава-исполнителя отсутствуют. В случае прекращения права общей долевой собственности на спорный земельный участок Даниловскому РОСП будет проще реализовать имущество должника ФИО2, в связи с чем УФССП выразило свое согласие на раздел земельного участка с одновременным наложением ареста на вновь образуемый земельный участок. Однако такой процедуры с прекращением права общей долевой собственности на арестованное имущество и одновременным наложением ареста на земельный участок должника не предусмотрено, в связи с чем истцам было предложено осуществить это в судебном порядке. Относительно несоответствия размеров вновь образованных земельных участков со ссылками на положения ч.1 ст.4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Управлением Росреестра по Ярославской области не учтено, что исходный размер земельного участка составляет менее 10000 кв.м, на данном земельном участке расположены объекты, принадлежащие ПАО «Газпром», отказ ответчика препятствует в реализации прав истцов на заключение договоров аренды. Просят разделить в натуре земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (ООО «

<

данные изъяты>»), выделив ФИО1 земельный участок ЗУ1 площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ФИО2 – ЗУ2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м; обязать Управление Росреестра по Ярославской области произвести кадастровый учет и государственную регистрацию прав по представленным ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявлениям по прекращению права (без перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с разделом его на два самостоятельных объекта недвижимости и государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности (перехода права) в отношении двух вновь образованных объектов недвижимости с одновременным наложением ареста на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, выделенный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, одновременно являющийся представителем истца ФИО2 по доверенности, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Ранее в судебных заседаниях от 19.11.2019, 11.12.2019 исковые требования ФИО1 также поддерживал, пояснения сводятся к тому, что на земельный участок ФИО2 наложен арест, в связи с чем он (ФИО1) лишен возможности распорядиться своей долей в праве собственности; в связи с тем, что земельный участок, находится в общей долевой собственности, ПАО «Газпром» отказывает ему в заключении договора аренды, было предложено разделить земельный участок в натуре; также заключению договора аренды препятствует обременение в виде ареста; права на земельный участок возникли в 2009 году, площадь участка была 

<

данные изъяты> кв.м, границы земельного участка были установлены, но поскольку требования по межеванию земельного участка менялись, в дальнейшем, межевой план был переделан, границы установлены в системе координат МСК-76; раздел земельного участка решили произвести с той целью, чтобы у него была возможность распоряжаться своей долей; на его участке и участке ФИО2, образованных в результате раздела, остаются наземные и подземные объекты ПАО «Газпром»; оформлением прав на объекты занимается ООО «Газпром инвест», до настоящего времени права на объекты, расположенные на земельном участке, за ПАО «Газпром» не зарегистрированы (л.д.75-76, 162-163). 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Ответчик Управление Росреестра по Ярославской области о месте и времени судебного заседания извещен, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзывах на иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 72-73, 78-79, 157-159). Дополнительно в отзывах на иск от 18.11.2019, 06.12.2019 13.01.2020 указывается, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлениями о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на два вновь образованных земельных участка. В данном случае размеры образуемых земельных участков не соответствовали требованиям ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч.2 ст. 3 Закона Ярославской области от 23.10.2003 №55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» и составляли менее 10000 кв.м; в заключении кадастрового инженера ФИО8 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на образуемых земельных участках отсутствуют капитальные здания и строения, что противоречит утверждениям истцов о том, что на спорном земельном участке расположены как подземные, так и наземные объекты. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. До вступления в силу Закона №218-ФЗ полномочия по кадастровому учету и ведению государственного кадастра недвижимости на территории регистрационного округа 76 (

<

адрес>) осуществлял филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в связи с чем изложить позицию о порядке и основаниях осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м с категорией земель сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования не представляется возможным. В ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м имеются записи об установлении ограничения (обременения) в использовании данного земельного участка: охранная зона линий и сооружений связи «Линейное сооружение-Волоконно-оптическя кабельная линия связи от ФИО6 Грязовец до ФИО6 ФИО9 газопровод Починки-Грязовец км 0,00 – км 80,0 (к.н.№); охранная зона: магистральный газопровод Грязовец-КГМО 28-341 км; Магистральный газопровод Починки-Грязовец, участок Ярославль-Грязовец, км 80,0 – км 174,0 (к.н. №); зона с особыми условиями использования территории 

<

данные изъяты> ФИО9 расположенная на территории 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес> (к.н. №); охранная зона трубопроводов «Линейное сооружение – Газопровод Починки – Грязовец км 0,0 – км 80,0 (к.н. (№), что свидетельствует во возможном наличии линейных объектов недвижимости. В ЕГРН запись о праве собственности ООО «Газпром инвест» на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствует. В ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о запрещении на совершение регистрационных действий на объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя «О запрете на совершение действий по регистрации» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Даниловский районный отдел судебных приставов УФССП по Ярославской области (номер №, СПИ ФИО11). В связи с чем истцам были уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик Даниловский РОСП УФССП России по Ярославской области о месте и времени судебного заседания извещен, своего представителя в судебное заседание не направил. Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО11 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Даниловского РОСП, указав, что до настоящего времени запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером № не отменен. 

В судебное заседание вызывалось и не явилось третье лицо ПАО «Газпром», о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, возражений по иску не представлено. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено ООО «Газпром инвест» (л.д.162-163). В судебное заседание третье лицо ООО «Газпром инвест» не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено. Согласно поступившему в суд отзыву на иск от ДД.ММ.ГГГГ просит заявленные истцами требования удовлетворить. Дополнительно в отзыве на иск указывает, что на земельном участке с кадастровым номером № находятся инженерные коммуникации объекта ПАО «Газпром» «Участок Ярославль-Грязовец км 0,0 – км 80,0» в составе стройки «Газпровод Починки-Грязовец»: воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ, опора ЛЭП; КИП; продувочная свеча; площадь фактически используемой территории – 18 кв.м; строительство объекта «Участок Ярославль-Грязовец, км 0,0 – км 80,0» в составе проекта «Газопровод Починки-Грязовец» завершено ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №. на 1/2 долю ФИО2 в праве собственности на земельный участок наложено ограничение в виде запрета сделок с имуществом и совершение регистрационных действий. Для заключения договоров аренды с собственниками земельного участка под объектами газоснабжения необходимо выполнить работы по формированию границ земельных участков, занятых наземными объектами, обеспечить постановку образованных земельных участков на кадастровый учет, снять запрет на совершение регистрационных действий. Действие 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» не распространяется на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости (п.2 ст.1 Закона Ярославской области от 23.10.2003 №55-з). Исходный участок истцов менее 10000 кв.м (

<

данные изъяты> кв.м). Размер образуемых земельных участков, в границах которых расположены наземные элементы сооружений магистрального газопровода, не может являться основанием для приостановления государственного кадастрового учета, поскольку согласно положениям ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие данного закона не распространяется на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами (п.2 ст.11.9 ЗК РФ). Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами (п.3 ст.4 Градостроительного кодекса РФ). Требования ч.1 ст.4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о минимальных размерах образуемых земельных участков не распространяются на образуемые земельные участки в целях последующего изменения целевого назначения земель на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации. На земельном участке истцов находится линейный объект, после постановки на государственный кадастровый учет, земельные участки, в границах которых расположены наземные элементы объекта ПАО «Газпром» подлежат переводу в земли промышленности.

Определением суда от 19.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Совкомбанк», ФИО12, ФИО13 (л.д.75-76), о месте и времени судебного заседания указанные лица извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, представляющего на основании доверенности интересы истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.1, 3 ст.244 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункты 1, 2 3).

Согласно ч.1, 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела видно, что ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; каждому принадлежит по 1/2 доле в праве собственности на указанный объект (л.д. 59, 60-61, 68-71). 

В 2019 году по заказу ФИО1, ФИО2 кадастровым инженером ФИО7 (ООО «

<

данные изъяты>») проведены кадастровые работы в отношении указанного земельного участка в связи с образованием двух земельных участков путем его раздела, о чем составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-21). Согласно представленному межевому плану в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы два земельных участка: ЗУ1 – площадью 

<

данные изъяты> кв.м и ЗУ2 – площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 достигнуто соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому в целях прекращения общей долевой собственности на указанный земельный участок стороны договорились произвести раздел земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности; в результате такого раздела земельного участка образуются новые земельные участки, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование; раздел осуществляется следующим образом: ФИО4 приобретает в собственность часть земельного участка № площадью 2969 кв.м, ФИО5 – часть земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д.21 об).

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с соответствующим заявлением о прекращении права (без перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации приостановлено в связи с тем, что размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам; в ЕГРН имеется запись о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного земельного участка, запись внесена на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2, которым на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, достигли соглашения о разделе указанного земельного участка. 

Требования истцов о разделе земельного участка и обязании Управления Росреестра по Ярославской области произвести кадастровый учет и государственную регистрацию прав по представленным истцами ДД.ММ.ГГГГ заявлениям по прекращению прав (без перехода права) в отношении указанного земельного участка в связи с его разделом, по существу, сводятся к несогласию с решением регистрирующего органа о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права. 

Суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истцов, а также третьего лица ООО «Газпром инвест» о том, что в данном случае в связи с нахождением на спорном земельном участке объектов недвижимости не применяются положения абз.1 п.1 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п.1 ст.3 Закона Ярославской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области», устанавливающие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, судом отклоняются. 

Согласно абз.1 п.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Требования настоящего пункта не распространяются на образуемые земельные участки в целях их изъятия для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации (абз.4 п.1 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). 

В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.3 Закона Ярославской области от 23.10.2003 №55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» установлено, что минимальные размеры новых земельных участков, образуемых из земель сельскохозяйственного назначения и необходимых для осуществления эффективного сельскохозяйственного производства с учетом целей их предполагаемого (разрешенного) использования, и земельных участков, предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, составляют 1 гектар.

В силу п.2 ст.1 Закона Ярославской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» действие настоящего Закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка установлены ограничения (обременения) использовании данного земельного участка, а именно: охранная зона линий и сооружений связи «Линейное сооружение-Волоконно-оптическя кабельная линия связи от ФИО6 Грязовец до ФИО6 ФИО9 газопровод Починки-Грязовец км 0,00 – км 80,0 (к.н.№); охранная зона: магистральный газопровод Грязовец-КГМО 28-341 км; Магистральный газопровод Починки-Грязовец, участок Ярославль-Грязовец, км 80,0 – км 174,0 (к.н. №); зона с особыми условиями использования территории ВЛ-10КВ Ф28 ПС ФИО9 расположенная на территории 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес> (к.н. №); охранная зона трубопроводов «Линейное сооружение – Газопровод Починки – Грязовец км 0,0 – км 80,0 (к.н. №).

Вместе с тем наличие данных обременений с достоверностью не свидетельствует о расположении на самом земельном участке каких-либо объектов недвижимости. 

В межевом плане кадастрового инженера ФИО8 (

<

данные изъяты>), в соответствии с которым истцы просят произвести раздел земельного участка, также не отражено сведений о нахождении на принадлежащем истцам участке объектов недвижимости (л.д.9-21). 

В обоснование приведенных доводов о том, что на земельном участке расположены объекты, принадлежащие ПАО «Газпром», третьим лицом ООО «Газпром инвест» в судебное заседание представлены: справка кадастрового инженера ФИО10, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером № расположены КИП (2 шт.) и продувочная свеча (1 шт.) площадью 3 кв.м коммуникации газопровод Починки-Грязовец км 0,0 – км 80,0 (инв. №), опора ЛЭП (4 шт.) площадью 15 кв.м коммуникации воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ газопровода Починки-Грязовец км 0,0 – км 80,0 (инв. №); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. 

Однако перечисленные выше доказательства не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Представленная справка кадастрового инженера ФИО10, не содержит характеристик расположенных на земельном участке объектов, которые бы позволили идентифицировать их в качестве объектов недвижимости. При этом истцами и третьим лицом ООО «Газпром инвест» не оспаривается то обстоятельство, что на кадастровый учет данные объекты не поставлены. Сведения о том, что в ЕГРН внесены записи о праве собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, суду не представлены.

При таких обстоятельствах ответчиком Управлением Росреестра по Ярославской области осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации обоснованно приостановлено в связи с тем, что размер образуемых земельных участков не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам (1 ст.3 Закона Ярославской области от 23.10.2003 №55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области»). 

При этом, само по себе то обстоятельство, что исходный земельный участок с кадастровым номером № составляет менее 10000 кв.м, на что ссылаются истцы и третье лицо ООО «Газпром инвест», не может служить безусловным основанием для раздела земельного участка по варианту истцов и возложении на Управление Росреестра по Ярославской области обязанности по осуществлению кадастрового учета вновь образованных объектов и государственной регистрации прав. 

Ссылка третьего лица на положения абз.4 п.1 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что в данном случае не применяются положения абз.1 п.1 ст. 4 указанного закона о минимальных размерах образуемых участках, несостоятельна. В данном случае земельные участки образованы путем раздела земельного участка №, их образование не связано с их изъятием для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации. 

Статья 7 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» спорные отношения не регулирует, в связи с чем, ссылка третьего лица ООО «Газпром инвест» на данную норму судом отклоняется. 

Из материалов дела также видно, что на исполнении в Даниловском РОСП имеется сводное исполнительное производство №-СП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателей ПАО «Совкомбанк», ФИО12, ФИО13, на общую сумму задолженности 

<

данные изъяты> руб., исполнительский сбор 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 47-50). 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении и спорного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.50). 

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена соответствующая запись о запрещении. До настоящего времени указанный запрет не снят. 

Согласно п.37 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, наличие запрета на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, принятого в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя, в силу приведенной нормы является безусловным основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В данном случае возможность возложить на Управление Росреестра по Ярославской области обязанность произвести осуществление действий по заявлению истцов о прекращении права (без перехода права) на указанный земельный участок и государственную регистрацию прав истцов в отношении образованных в результате его раздела объектов исключается. 

Процедура, согласно которой при разделе земельного участка одновременно был бы наложен арест на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, выделенный в собственность должнику по исполнительному производству ФИО2, законом не также предусмотрена. 

Кроме того, вопреки утверждениям истцов какого-либо согласия Даниловского РОСП, а также взыскателей по исполнительному производству относительно раздела земельного участка по предложенному варианту, не имеется. До настоящего времени запрет на данный земельный участок судебным приставом-исполнителем не снят. То обстоятельство, что ФИО1 не является должником по исполнительному производству, не может служить основанием для осуществления регистрационных действий в отношении спорного земельного участка. Ссылка истцов о том, что запрет на совершение регистрационных действий принят только в отношении имущества, принадлежащего ФИО2, т.е. в отношении 1/2 части земельного участка, и представленная в подтверждение данного обстоятельства справка судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), значения не имеют. 

Иные изложенные в исковом заявлении доводы о том, что наличие общей долевой собственности на земельный участок препятствует заключению договоров аренды с ПАО «Газпром», не являются достаточным основанием для удовлетворения заявленного иска. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Ярославской области, Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области о разделе земельного участка, возложении обязанности по проведению государственной регистрации прав на вновь образованные земельные участки отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова