Дело № 2а-821/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 19.06.2017 года 

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу и пене в размере 3868,19 рубля. Задолженность образовалась по срокам15.09.2008г., 04.05.2009г., 04.05.2010г., 03.05.2011г. Ответчику выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., однако по истечении указанных в требованиях сроков задолженность ответчиком погашена не была. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пене в сумме 3868,19 рубля.

Одновременно с подачей иска Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления. 

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что трактор, в связи с которым начислялся транспортный налог она сняла с учета еще ДД.ММ.ГГГГ, однако по непонятной причине налоговый орган продолжал производить начисления. Ранее мировым судьей выдавались судебные приказы на взыскание недоимки по налогам, по информации Сорочинского РОСП все задолженности погашены. Полагает, что у нее нет долга по транспортному налогу. Возражала против восстановления срока обращения с иском в суд, так как уважительных причин пропуска не было.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику было выставлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату задолженности по транспортному налогу и по пене.

С учетом того, что сумма всех требований превысила 3000 рублей, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд с учетом срока погашения задолженности по последнему требованию в период до 11.01.2015г.

Изначально истцом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 Определением мирового судьи от 13.04.2017г. в принятии заявления и выдаче судебного приказа было отказано, настоящее административное исковое заявление поступило в Сорочинский районный суд 24.05.2017г., то есть по истечении установленного законом срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме составлено 20.06.2017 года.

Судья: Р.Р. Кучаев