Дело № 2-844/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

03 апреля 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества №1 «Баранчик» к ФИО6 о взыскании задолженности и пени,

у с т а н о в и л :

Садоводческое некоммерческое товарищество №1 «Баранчик» (далее - СНТ №1 «Баранчик» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6 о взыскании задолженности по взносам за монтаж трубопровода для системы полива в размере 2 000 руб., задолженности по целевым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб., задолженности по обязательным взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 100 руб., задолженности по целевым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб., задолженности по обязательным взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1100 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 365 руб.

В обоснование своих исковых требований сослалось на то, что в ДД.ММ.ГГГГ из пояснений ФИО6 стало известно, что ФИО6 приобрел участок № в данном СНТ у ФИО5. За ФИО5 числилась задолженность в размере 2 000 руб. Согласно Положению о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ №1 «Баранчик», долги прежнего собственника должны погашаться новым владельцем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направлено уведомление с разъяснением его прав и обязанностей, о необходимости погашения задолженности и заключения с СНТ договора на ведение садоводства в индивидуальном порядке. В нарушение закона, Устава СНТ № 1 «Баранчик», решений общих собраний СНТ, ФИО6 не оплатил членские и целевые взносы в установленный срок. При отсутствии договора на ведение садоводства в индивидуальном порядке невнесение гражданами платы за пользование общим имуществом товарищества является неосновательным обогащением, так как граждане, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собою плату за пользование объектами инфраструктуры за счет СНТ. 

Представитель истца – председатель правления СНТ №1 «Баранчик» ФИО7 (л.д.19) на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылается на то, что объектами инфраструктуры СНТ №1 «Баранчик», в том числе трубопроводом, он не пользуется и не намерен пользоваться в дальнейшем.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования СНТ №1 «Баранчик» подлежащими частичному удовлетворению.

Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплен принцип формирования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений на добровольных началах (аз.5 ст. 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (п.4 ст. 18 и пп. 2 п.1 ст. 21).

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В статье 1 указанного закона также дано определение членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения и целевых взносов - это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствие со ст. 8 указанного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство" в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В силу указанной нормы Федерального закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке в силу требований ст. 21 названного федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был создан и зарегистрирован Потребительский коллективный сад №1 ПО Машиностроительного завода (Выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 19, 27-29). ДД.ММ.ГГГГ Потребительский коллективный сад №1 ПО Машиностроительного завода реорганизован в СНТ №1 «Баранчик». (л.д.64)

Как следует из выписки из протокола №1 общего собрания членов СНТ №1 «Баранчик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) председателем правления избран ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ №1 «Баранчик» (выписка из протокола №2- л.д. 12-13) приняты локальные нормативные акты, утверждающие внутренний регламент, положения и инструкции СНТ, в том числе: положение о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей, положение о ведении садоводства в индивидуальном порядке на территории СНТ №1 «Баранчик». 

Как следует из раздела «Взносы членов СНТ» Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ №1 «Баранчик» (л.д. 20-23), члены товарищества уплачивают вступительные, членские, целевые, компенсационные и иные взносы и платежи, предусмотренные законодательством, уставом СНТ №1 «Баранчик», решениями общих собраний товарищества. Размер взносов для членов товарищества определяется на основании бухгалтерского расчета, исходя из расходной части сметы, утверждаемой общим собранием членов товарищества, пропорционально размеру садового земельного участка (участков), находящегося в пользовании каждого члена товарищества. В случае несвоевременной уплаты членского взноса с члена товарищества, просрочившего оплату, взимается пени в размере 0,1% от суммы просроченного долга за каждый день просрочки.

Членские взносы вносятся наличными деньгами кассиру товарищества в течение текущего календарного года не позднее 15 июля. Целевые взносы вносятся наличными деньгами кассиру Товарищества в размере и сроки, установленные Общим собранием членов СНТ №1 «Баранчик» в решении о приобретении или создании соответствующего объекта общего пользования.

Согласно раздела «Взносы садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке» Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ №1 «Баранчик», граждане, не являющиеся членами товарищества, но имеющие земельные участки на праве собственности или ином вещном праве, расположенные в границах территории товарищества, осуществляют свое право пользования имуществом общего пользования за плату в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Размер платы индивидуального садовода при условия внесения им взносов на приобретение (создания_ имущества общего пользования не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества, установленной на ежегодном общем собрании членов товарищества. Отсутствие по каким-либо причинам у индивидуального садовода Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества не освобождает его от обязанности своевременной оплаты установленных в настоящем разделе платежей. В случае несвоевременной уплаты указанных выше платежей индивидуальный садовод уплачивает СНТ сумму установленных платежей с взысканием штрафа в виде пени 20% от суммы долга.

Согласно этого же раздела, садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ №1 «Баранчик» уплачивают следующие взносы и платежи: возместительные взносы, целевые взносы, компенсационные платежи.

При этом, возместительные взносы – это предназначенные для компенсации затрат товарищества на содержание инфраструктуры СНТ, как принадлежащей Товариществу на праве юридического лица, так и принадлежащей садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке и членам Товарищества на праве общей долевой собственности, а также пополнения установленных решениями общих собраний денежных фондов, других текущих расходов Товарищества. (л.д.21 оборот)

Согласно Положения о ведении садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке на территории СНТ №1 «Баранчик», перечень платежей за право пользования объектами инфраструктуры, услугами и общим имуществом Товарищества утверждается Очередным (годовым) общим собранием членов Товарищества на основании годовой приходно-расходной сметы, с указанием Базовой годовой платы, а также стоимости пользования прочими объектами инфраструктуры, прочей общей собственностью и общедоступными услугами Товарищества. (л.д. 52 -54)

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 является собственником жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, общей площадью 

<

данные изъяты>., и земельного участка, категория земель – 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования – 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты>., расположенных по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (копии свидетельств о гос. регистрации права – л.д. 42-43, копия передаточного акта – л.д. 44, копия договора купли-продажи – л.д. 45)

ФИО6, будучи собственником садового участка, в члены СНТ №1 «Баранчик» не вступал, то есть являлся лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, при этом договор о пользовании объектами инфраструктуры с истцом не заключал, взносы в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не оплачивал.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно Выпискам из приходно-расходной сметы СНТ №1 «Баранчик» на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на 2015 год и на 2016 год установлены членские взносы в размере 200 руб. с сотки, целевые взносы – 500 руб., вступительные взносы – 1 000 руб. (л.д. 25, 26)

Решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не оспорены, незаконными не признаны. Доказательств определения иного размера членских взносов и порядка их уплаты суду не представлено. 

Размер платы за содержание общего имущества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, размер возместительных взносов или базовой годовой платы общим собранием членов СНТ №1 «Баранчик» на ДД.ММ.ГГГГ не утверждался.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным признать размер возместительных взносов равными членским взносам.

С учетом положений раздела «Взносы садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке» Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ №1 «Баранчик», ФИО6 должен был уплачивать не позднее 15 июля текущего года возместительные (обязательные) взносы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 100 руб. ежегодно, исходя из размера обязательного членского взноса и следующего расчета: 550 кв.м. (площадь земельного участка ФИО6) * 200 руб. (взнос за кв.м.), а также целевые взносы в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб. ежегодно.

Доказательств уплаты указанных платежей ответчиком не представлено. 

Поскольку ответчик не вносил плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, то расходы, понесенные истцом на содержание инфраструктуры и другого общего имущества товарищества, при отсутствии договора с ФИО6, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, являются для него неосновательным обогащением. 

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. 

Взыскание с ответчика неосновательного обогащения в виде целевых взносов не противоречит положениям ст.8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающей возможность взыскания с гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (членских взносов)

Частью четвертой п.2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

С учетом буквального толкования этого положения, в случае невнесения садоводами взносов на приобретение (создание) указанного имущества плата за пользование общим имуществом может быть установлена им в размере, превышающем размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Следовательно, установление общим собранием СНТ №1 «Баранчик» для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, целевых взносов можно рассматривать как увеличение размера платы за пользование общим имуществом в связи с неучастием их в приобретении общего имущества.

При таких обстоятельствах с ФИО6 в пользу СНТ №1 «Баранчик» подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 3 200 руб. (1 100 руб. + 500 руб. + 1 100 руб. + 500 руб.).

Доводы ответчика, подтверждаемые им показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.67-69), о том, что объектами инфраструктуры СНТ № «Баранчик», в том числе трубопроводом, он не пользуется и не намерен пользоваться в дальнейшем, не могут повлиять на выводы суда, поскольку в силу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, но в любом случае он должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

В данном случае нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона предполагает обязанность собственника нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества. 

Вместе с тем, свидетель со стороны ответчика ФИО2, показала, что водой из трубопровода ФИО6 все же пользуется, но ее недостаточно, ФИО6 вынужден набирать снег, дождевую воду.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 950 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 365 руб., исходя из 0,1% в день от суммы задолженности (расчет – л.д. 24)

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Поскольку ФИО6 являлся лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, то в соответствии с Положением о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ №1 «Баранчик» (л.д. 20-23), в случае несвоевременной уплаты платежей индивидуальный садовод уплачивает СНТ сумму установленных платежей с взысканием штрафа в виде пени 20% от суммы долга.

Таким образом, пени, подлежащие взысканию с ФИО6 в пользу СНТ №1 «Баранчик», составляют 640 руб., исходя из следующего расчета: 3 200 руб. * 20% = 640 руб.

Оснований для применения к ФИО6 ответственности за просрочку уплаты взносов, предусмотренной для членов СНТ в виде пени в размере 0,1% за каждый день просрочки, в данном случае не имеется, так как ФИО6 членом СНТ не является. 

Требования СНТ №1 «Баранчик» о взыскании задолженности по взносам на монтаж трубопровода для системы полива в размере 2 000 руб. суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Как следует из пояснений председателя правления СНТ №1 «Баранчик», в ДД.ММ.ГГГГ в СНТ был заменен трубопровод для снабжения участков поливной водой, большинством голосов для замены трубопроводов члены СНТ внесли целевые взносы по 2500 руб. Так как этих средств не хватило, то было принято решение дополнительно собрать по 2000 руб. Часть садоводов дополнительные средства не оплатила, образовалась задолженность перед СНТ. На общем собрании членов СНТ № 1 «Баранчик» ДД.ММ.ГГГГ решался вопрос о возврате собранных дополнительных взносов в размере 2000 руб., выплатившим их садоводам, или сборе их с тех садоводов, которые этот взнос не вносили. Общим собранием было принято решение о сборе этих взносов с тех садоводов, которые их не внесли. Такое решение было принято в связи с тем, что в случае возврата садоводам дополнительных взносов все денежные платежи, поступившие в кассу СНТ, будут израсходованы на возврат этих платежей, невозможно будет проводить какие-либо работы по развитию инфраструктуры СНТ.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола общего собрания членов СНТ № 1 «Баранчик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) и пояснениями ответчика ФИО6, который присутствовал на этом собрании.

Из пояснений председателя правления СНТ №1 «Баранчик» также следует, что на момент замены трубопровода в СНТ был другой председатель Правления, на замену трубопровода было собрано около 500000 руб., сколько было потрачено на замену трубопровода неизвестно, так как никаких документов не сохранилось.

Согласно выписке из книжки садовода, переданной ФИО6 его правопредшественником ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 были выплачены целевой взнос на замену трубопровода в сумме 2500 руб. (л.д.63)

Это обстоятельство подтвердил и председатель правления СНТ №1 «Баранчик».

С учетом того, что бывший собственник садового участка ФИО5 внес целевой взнос на замену трубопровода, размер реальных расходов на замену трубопровода в СНТ не доказан, решение о сборе дополнительных средств было принято с целью сохранения собранных денежных средств для развития инфраструктуры, оснований для взыскания с ФИО6 целевого взноса на замену трубопровода не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Следовательно, с ответчика ФИО6 в пользу СНТ №1 «Баранчик» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб. (л.д. 3).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества №1 «Баранчик» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 в пользу СНТ №1 «Баранчик» неосновательное обогащение в сумме 3 200 руб., пени в сумме 640 руб., возврат госпошлины в сумме 400 руб., всего – 4 240 (четыре тысячи двести сорок) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Садоводческому некоммерческому товариществу №1 «Баранчик» отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. 

Председательствующий Фролова Г.А.

Решение не вступило в законную силу