Дело №

№

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале, ЯНАО 16 ноября 2023 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Безденежной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО4, 

рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО1, врио начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, Отделению судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера, заинтересованное лицо – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

административный истец акционерное общество «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> УФССП России по ЯНАО ФИО1, допущенного в ходе исполнительного производства №-ИП по взысканию задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 выразившемуся: при наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества в непринятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № ФЗ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получении информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.06.20233 по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в орган ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, Отделение судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 2-3).

В возражении на административное исковое заявление представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку в ходе исполнительного производства принят полный комплекс мер, направленных на установление должника и его имущества в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа(л.д.40-43).

В судебном заседании стороны при надлежащем извещении участие не принимали, административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5). 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц уаствующих в деле.

Оценив доводы административного иска и возражения административного ответчика, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. 

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд учитывает положения ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу указанной нормы судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, которое принимает самостоятельные решения и необходимые меры в целях исполнения требований исполнительных документов, отвечает за законность своих действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако суд учитывает, что установленный законом двухмесячный срок не является пресекательным и по его истечению исполнительные действия должны продолжаться вплоть до полного исполнения требований исполнительного документа, либо до установления обстоятельств, влекущих прекращение или окончание исполнительного производства.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу АО «ОТП Банк» по кредитным платежам в размере 16 983, 57 рублей( л.д.46-51).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы о получении информации о должнике и его имуществе, в том числе запросы в ГУВМ МВД России, ФНС, ГИБДД. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в финансовые организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, по данным сводки.

Согласно сводки по исполнительному производству в счет погашения задолженности денежных средств с должника не взыскано. 

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено невозможностью взыскания, исполнительный документ возвращен взыскателю ( л.д.44-45).

Таким образом, из представленных суду документов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в ходе исполнительного производства №-ИП в рамках предоставленных ей полномочий, а также с учетом права на самостоятельное определение комплекса мер принудительного исполнения, приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. 

Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать ни о незаконности таких действий, ни о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Возвращение исполнительного документа взыскателем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку предусмотренных пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований судом не установлено, исковые требования АО «ОТП Банк» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-186, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по 

<

адрес> ФИО1, врио начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, Отделению судебных приставов по 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения. 

Председательствующий В.А. Безденежная