Дело № 2-645/2020

(№ 2-4903/2019)

категория 2.169

91RS0002-01-2019-007333-17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пронин Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, 

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к исполнению договорных обязательств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» 

<

данные изъяты>) обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по адресу: 

<

данные изъяты>, в рамках договора №443/45/005-276-18 от 28.02.2018 года, заключенного с ФИО1; возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (

<

данные изъяты> обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда надлежащим образом выполнить Технические условия для присоединения к электрическим сетям от 19 февраля 2018 года №443/45/005-276-18 в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно электроустановок индивидуальной жилой застройки в 

<

данные изъяты>, в рамках п. 6 договора №443/45/005-276-18 от 28.02.2018 года, заключенного с ФИО1.

В судебном заседании 20.01.2020 года истец и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенных в исковом заявлении, представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления. 

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).

П. 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.Согласно п. 

В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. «в» п. 7 Правил№ 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.

Судом установлено, что между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 28 февраля 2018 года заключен договор №443/45/005-276-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, возведенного ФИО1 на основании декларации о начале выполнения строительных работ (л.д. 15-18).

В соответствии с п. 4 указанного выше Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1.

На основании п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, срок выполнения обязательств по договору со стороны предприятия истек 28 августа 2018 года.

П. 6.1, 6.2, 6.3 Договора установлено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; 

- в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 19.02.2018 года № 443/45/005-276-18 сетевая организация осуществляет: 

- прокладку ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-1367 до границы земельного участка истца;

- тип, марка, сечения и способ прокладки ЛЭП-0,4 кВ определяется проектом;

- требования к релейной защите и автоматике, компенсации токов однофазного замыкания в сетях с изолированной нейтралью и др.: нет;

- требования к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 

П. 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 19.02.2018 года № 443/45/005-276-18 определены обязанности истца для осуществления технологического присоединения, которые им выполнены в полном объёме. 

П. 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 19.02.2018 года № 443/45/005-276-18 установлено, что срок действия настоящих технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика направлялись письма с просьбой предоставить информацию относительно технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

ГУП РК «Крымэнерго» 05.04.2019 года направлен ответ № 444/7234 о том, что после выполнения проектно-сметной документации, будет осуществляться комплектация материалами. 

В ответе ГУП РК «Крымэнерго» от 16.09.2019 года № Я-392/1686 указано, что по объекту, расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> разработана проектно-сметная документация «Внешнее электроснабжение электроустановок индивидуальной жилой застройки, 

<

данные изъяты> Проектом предусмотрено: строительство ВЛ-0,4 кВ - 0,281км, Стойка СВ-10,5 - 4шт, провод СИП-4 4x50 - 281м. Строительно-монтажные работы будут выполнятся силами Симферопольского РЭС после поступления материалов на склад РЭС. Выполнение строительно-монтажных работ планируется осуществить в 4 квартале 2019.

В ответе Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 20.09.2019 года № 367/19 на обращение ФИО1 указано, что выполнение строительно-монтажных работ планируется осуществить до конца 2019 года.

Между тем, судом установлено, что в настоящее время технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> не было осуществлено. 

Кроме того, факт нарушения Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» договорных обязательств и несоблюдения сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, возведенного ФИО1, подтверждается постановлением заместителя руководителя УФАС по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от 10.12.2018 года № 05/2888 о привлечении первого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, изменённым решением Арбитражного Суда Республики Крым от 22.02.2019 года по делу № А83-19605/2018 в части размера назначенного административного штрафа. 

Учитывая изложенное выше, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, вследствие чего подлежит взысканию с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 600 рублей, уплаченная им при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к исполнению договорных обязательств – удовлетворить.

Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (

<

данные изъяты>) обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по адресу: 

<

данные изъяты> в рамках договора №443/45/005-276-18 от 28.02.2018 года, заключенного с ФИО1.

Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (

<

данные изъяты>) обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда надлежащим образом выполнить Технические условия для присоединения к электрическим сетям от 19 февраля 2018 года №443/45/005-276-18 в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а именно электроустановок индивидуальной жилой застройки 

<

данные изъяты>, в рамках п. 6 договора №443/45/005-276-18 от 28.02.2018 года, заключенного с ФИО1.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2020 года.

Судья Е.С. Пронин