Судья: Ермолаева Е.С. Дело № 12-1491/2024

РЕШЕНИЕ

21 октября 2024 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Курорт Строй» на основании доверенности ФИО1 на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 24 июля 2024 года,

установил:

постановлением Кореновского районного суда Краснодарского края от 24 июля 2024 года ООО «Курорт Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ООО «Курорт Строй» на основании доверенности ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным. 

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у судьи до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Требования приведенных норм, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Курорт Строй» судьей районного суда не выполнены.

Между тем, как видно из материалов дела, определением судьи от .......... судебное заседание было назначено на .......... на 9 часов 30 минут (л.д. 78).

Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было получено директором ООО «Курорт Строй» ФИО2 лишь .........., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 82). 

На л.д. 81 имеется отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, однако согласия на уведомление таким способом материалы дела не содержат.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ООО «Курорт Строй» был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Курорт Строй» судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, обжалуемое постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 24 июля 2024 года подлежит отмене. 

В данном случае порядок рассмотрения дела был нарушен, что не позволило судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 24 июля 2024 года отменить.

Дело направить в Кореновский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья краевого суда В.Н. Климов