РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года г. Домодедово 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Рагулиной О.Б.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству Социальной защиты населения Московской области о восстановлении прав ветерана труда, взыскании компенсации за капитальный ремонт, морального вреда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) о восстановлении прав ветерана труда, взыскании компенсации за капитальный ремонт за май 2014 года -153,30 руб., за март - декабрь 2016 года - 1638 руб., за январь-февраль 20107 года - 328 руб., морального вреда - 100 000 руб. (иск - л.д. -26,27, уточнение-л.д. 58).

В обоснование требований истец указал, что является ветераном труда и с июня 2014 года пользовался льготой по статье «взнос за капремонт», в связи с тем, что с марта 2016 года ему перестала предоставляться льгота, истец обратился в суд, также полагая, что в его пользу подлежит взысканию моральный вред, так как нарушены его права, как потребителя.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что он отказался предоставлять свидетельство о праве собственности на квартиру, в отношении которой предоставлялась льгота по оплате за капитальный ремонт, в ответ на предложение работников ответчика представить такой документ.

Представитель ответчика ФИО4 (доверенность - л.д. 53) иск не признал, пояснил, что в связи с изменениями в законодательстве льгота по выплате компенсации за капитальный ремонт предоставляется ветеранам труда, являющимся собственниками жилых помещений, то есть лицу, желающему получать компенсацию необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Истец такого документа не представил, в связи с чем в предоставлении льготы было отказано на законных основаниях.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" до 01 марта 2016 года предусматривалась льгота для ветеранов труда в виде ежемесячной денежной компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, указанных в пункте 43 статьи 1 названного Закона. Также предоставлялась ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение). 

Таким образом, предоставление компенсации не ставилось в зависимости от того, является ли ветеран труда собственником жилого помещения. Более того, льгота по оплате капительного ремонта вообще в законе отсутствовала.

Законом Московской области от 25 февраля 2016 г. N 10/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" внесены изменения в пункт 4 части 1 статьи, указанный пункт изложен в новой редакции: "4) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений…» 

В соответствии со статьей 2 Закона Московской области от 25 февраля 2016 г. N 10/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» данный документ вступил в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года. Текст Закона опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 26 февраля 2016 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 3 марта 2016 г., N 38.

Следовательно, исходя из буквального толкования изменений, ежемесячная денежная компенсация в размере 50% взноса за капитальный ремонт предоставляется собственникам жилых помещений, следовательно, для получения льготы собственнику жилого помещения следует обратиться в орган предоставляющий льготу, представив данные подтверждающие право на льготу и наличие права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, процедура учета льгот носит заявительный характер.

Как установлено судом истец относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Однако, истцом в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что за период с марта 2016 года по февраль 2017 года ответчику были переданы документы, подтверждающие наличие права на льготу. 

Более того, истцом в судебном заседании подтверждено, что он отказался предоставлять работникам ответчика свидетельство, подтверждающее право собственности на квартиру, в отношении которой предоставляются льготы, несмотря на то, что в заявлении, поданном ответчику, указал реквизиты свидетельства на право собственности (л.д. 55,66).

Непредставление необходимых документов подтверждается также решением об отказе в продлении выплаты с приложенными и документами (л.д.65).

На основании изложенного, права истца, как ветерана труда нарушены не были, требование о взыскании суммы составляющей компенсацию за период с марта 2016 года по февраль 2017 года названный период удовлетворению не подлежит.

Компенсация за капитальный ремонт в мае 2014 года законом не предусматривалась, при этом сам истец в иске указывает, что льгота за капитальный ремонт получается им с июня 2014 года. 

Требование о компенсации морального вреда производно от требований о восстановлении прав и взыскания компенсации и также судом отклоняется.

Кроме того, Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1 на правоотношения о предоставлении социальных льгот не распространяется.

Вместе с тем, истец не лишен права вновь обратиться за предоставлением ему льготы, предоставив все предусмотренные законом документы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении иска к Министерству Социальной защиты населения Московской области о восстановлении прав ветерана труда, взыскании компенсации за капитальный ремонт за май 2014 года в размере 153 руб. 30 коп., за март - декабрь 2016 года в размере 1638 руб. 00 коп., за январь - февраль 2017 года в сумме 328 руб.; компенсации морального вреда - 100 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2017 года.

Председательствующий О.Б. Рагулина