КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Сургутский городской суд 

<

адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в страховой стаж периода работы и перерасчёте размера страховой пенсии по старости, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периода работы и перерасчёте размера страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ему с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии пенсионный орган не включил в страховой стаж истца следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПИКО», так как в трудовой книжке отсутствует дата и номер приказа об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стройнефть», так как отсутствует подтверждение периода работы архивными документами. Отказ во включении оспариваемых периодов работы в страховой стаж истец считает незаконным, необоснованным, не соответствующим нормам пенсионного законодательства, поскольку данные периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой. Никаких противоречивых записей трудовая книжка не содержит, отсутствие дополнительных архивных документов по периоду работы в ЗАО «Стройнефть», а также отсутствие даты и номера приказа об увольнении по периоду работы в ТОО «ПИКО» не могут служить основанием для ущемления прав истца. Кроме того, сведения по оспариваемым периодам работы имеются на индивидуальном лицевом счете истца.

Истец просит суд обязать пенсионный орган включить в страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчёт размера пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не участвовал, был извещен надлежащим образом, в письменном виде просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает следующим. При обращении за установлением пенсии в страховой стаж не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, т.к. отсутствует основание внесения записи в трудовую книжку при увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стройнефть», т.к. трудовая книжка не принята к зачёту. На запрос Отделения поступил ответ о том, что запрашиваемой информации в архиве не имеется, т.к. документы ТОО «Пико», ЗАО «Стройнефть» на хранение не поступали. Истцом представлено собственноручно написанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он просит назначить трудовую пенсию по старости по представленным справкам о работе, заработной плате и сведения персонифицированного учета, без учета трудовой книжки. С правилами перерасчета ознакомлен.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания представленной истцом справки ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ следует и не оспаривается ответчиком, что при установлении пенсии ФИО1 в его страховой стаж не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва ответчика следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так как отсутствует основание внесения записи в трудовую книжку при увольнении, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так как трудовая книжка не принята к зачету.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 2.26 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода 

<

данные изъяты> ТОО «ПИКО» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в СУ-№ тр. «Сургутнефтепромстрой» (п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ), ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> в закрытое акционерное общество «Стройнефть» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом в записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание внесения записи в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке относительно спорных периодов внесены последовательно, в хронологическом порядке, заверены подписями ответственных лиц, скреплены печатями организаций, сомнений в их достоверности у суда не имеется.

Согласно решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № внесение записи о первом месте работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно после окончания трудовой деятельности и непосредственно перед призывом в ряды СА ДД.ММ.ГГГГ, а также продолжение работы на данном предприятии после увольнения в запас ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о том, что записи о трудовой деятельности не могут быть приняты к зачету, поскольку при заполнении трудовой книжки были соблюдены все правила при её заполнении с указанием периодов, приказов, лиц их заполнивших, подписи которых заверены надлежащими печатями предприятий.

Периоды работы по представленной трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бакинском судоремонтном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте № Минпромстроя Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Сто услуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МППКЦ «Консьюмент» включены в страховой стаж ФИО1

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Филиала № Акционерного общества открытого типа «Сургутнефтепромстрой» имеются сведения о работе ФИО1, в том числе ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) принят 

<

данные изъяты> в Строительное управление № треста «Сургутнефтепромстрой».

Суду представлена копия приказа начальника Строительного управления № Треста «Сургутнефтепромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в принят порядке перевода из ТОО КО на участок № 

<

данные изъяты> со сдельной оплатой труда, выплатой 10 % северной надбавки.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информации о стаже работы ФИО1 в ЗАО «Стройнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве не имеется в связи с тем, что документы от организации на хранение не поступали.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ПИКО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО СТРОЙНЕФТЬ отражены в сведениях индивидуального лицевого счёта истца, при передаче их страхователями пенсионный орган их принял.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж спорных периодов работы.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению разъяснительной работы среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение по вопросу установления пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам, не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Следовательно, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о необходимости представления дополнительных документов для подтверждения стажа, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к назначению пенсии в меньшем размере, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из содержания имеющейся в материалах пенсионного дела расписки-уведомления (подпись в получении такого уведомления ФИО1 отсутствует) следует, что пенсионный орган при оценке пенсионных прав не уведомлял истца о необходимости предоставления в установленный законом срок дополнительных документов для подтверждения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после установления пенсии не уведомлял о том, что пенсия назначена без их учёта, что не могло не повлиять на размер пенсионного обсечения истца.

Заявление ФИО1 о назначении пенсии по представленным справкам о работе, заработной плате и сведениям персонифицированного учета, без учета трудовой книжки, не может свидетельствовать об исполнении пенсионным органом возложенных на него обязанностей.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не принял всех необходимых мер для запроса сведений, без которых, по мнению ответчика, невозможно было учесть спорные периоды в стаж истца, не предоставил истцу полной информации о его правах, связанных с назначением пенсии, не разъяснил характер недостатков в представленных документах, сроки, в которые истец должен был предоставить дополнительные документы и какие именно.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах, требования истца о перерасчёте размера пенсии с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты её назначения правомерны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре обязанность включить ФИО1, паспорт №, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1, паспорт № учётом включённых периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда 

<

адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД №

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________