УИД: 34RS0008-01-2025-013231-16

Дело №2-533/2026 (2-5308/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиликиной Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2026 годав городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилой площадью на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилой площадью на условиях социального найма, указав, чтозарегистрирован и проживает в коммунальном помещении общей площадью 17,2 кв.м. по адресу г. Волгоград, ... комната 41 с 1992 года на условиях социального найма, занимая площадь истца составляет 5,73 кв.м.

В указанной комнате также проживали ФИО2 и ФИО4, который умер 7 лет назад.

ФИО1 обратился в Департамент по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда с заявлением о предоставлении жилой площади в комнате ... в г. Волгоград в размере 5,73 кв.м., увеличив предоставляемую ему площадь до 11,46 кв.м.

Согласно ответа департамента по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...истцу рекомендовано обратиться в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением – комнатой №... на условиях социального.

Истец указывает, что является нуждающимся в жилым помещениях, коммунальные услуги оплачивает регулярно, является пенсионером по старости, в то время как ФИО2 нуждающимся в жилом помещении не является, имеет в собственности иное жилое помещение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилой площадью 11,46 кв.м. в жилом помещении по адресу г. Волгоград, ...А, комната 41.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент по жилищным социальным вопросам администрации Волгограда.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал.

Третье лицо ФИО2,, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 проси в иске отказать, поскольку ФИО1 не обращался с заявлением в уполномоченное лицо по вопросу о признании права пользования спорным жилым помещением, ФИО1 не уведомлял ФИО2 о своих намерениях.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. В материалы дела представлены возражения, в которых просит в иске отказать. Указывает, что жилое помещение (койко-место) в комнате общей площадью 17, кв.м. по адресу г. Волгоград, ...А, комната 41 является муниципальным, при этом указанное помещение коммунальным не является, оснований для заключения с ФИО1 отдельного договора социального найма в порядке ч. 4 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве, представленном в материалах дела, просят в иске отказать, поскольку жилищным законодательством не предусмотрено понятие койко-место, вместе с тем, граждане, проживающие в таком жилом помещении сохраняют право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

С учетом изложенного, мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья ст. 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище, которого никто не может быть лишен в произвольном порядке.

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со тс. 50,51 Жилищного кодекса РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениями ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживания в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Соответственно, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно тс. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из положений ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 6 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела жилое помещение (койко-место) в комнате общей площадью 17, кв.м., расположенное по адресу г. Волгоград, ... является муниципальной собственностью городского округа город-герой Волгоград.

ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении (койко-место в комнате), расположенном по адресу г. Волгоград, ...

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгоград, ФИО1 является нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В указанном жилом помещении также зарегистрирован ФИО2, который занимает койко-место.

Третий наниматель жилого помещения спорной комнаты ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно финансовому лицевому счету, открытому на имя ФИО1, начисления за пользованием жилым помещением по адресу г. Волгоград, ...А, комната 41, производятся исходя из площади 5,73 кв.м.

После смерти ФИО5 жилое помещение находится в пользовании ФИО1 и ФИО2

Спорное жилое помещение по адресу г. Волгоград, ...А, комната 41, площадью 17,2 кв.м. коммунальным не является, наниматели ФИО1 и ФИО2 совместно с заявлением о предоставлении в пользование на условиях социального найма спорной комнатой не обращались, соответственно оснований для заключения отдельного договора социального найма на часть жилой комнаты койко-место, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилой площадью на условиях социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2026.

Судья Артеменко И.С.