Дело № 2а-521/2020

УИД 12RS0001-01-2020-000572-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Волжск 13 мая 2020 года 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б.., при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети интернет -странице https://volzhsk.ex-diploms.com/ (далее сайт), запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что прокурором в ходе проведенной проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице которого https://volzhsk.ex-diploms.com/размещена информация об оказании платных услуг по изготовлению и продаже поддельных документов об образовании. Посетителя указанного сайта предлагается купить поддельные документы об образовании, указан контактный телефон, цена, условия оплаты и доставки.

Распространяемая через сайт информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к противоправному поведению, связанному с использованием подложных документов об образовании, навязывает несовершеннолетним ложное представление об отсутствии необходимости получать образование в установленном законом порядке в связи с возможностью покупки соответствующих документов. Сайт содержит сведения, пропагандирующее противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, в том числе таких как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, несовершеннолетние могут беспрепятственно ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации.

Прокурор Бузунов Ю.В. в судебном заседании требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

В судебное заседание административный ответчик - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора в Республике Марий Эл, не явился, извещен надлежащим образом. Предоставили отзыв на заявление прокурора о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований, не имел. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Количество лиц, права которых нарушаются в результате распространения запрещенной информации, не является постоянным, и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, следовательно, административное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации, осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6). 

В соответствии с ч. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных-технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства установлено, что на интернет-страницеhttps://volzhsk.ex-diploms.com/ размещена информация об оказании платных услуг по изготовлению и продаже поддельных документов об образовании. Посетителя указанного сайта предлагается купить поддельные документы об образовании, указан контактный телефон, цена, условия оплаты и доставки. Распространяемая через сайт информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к противоправному поведению, связанному с использованием подложных документов об образовании, навязывает несовершеннолетним ложное представление об отсутствии необходимости получать образование в установленном законом порядке в связи с возможностью покупки соответствующих документов. Сайт содержит сведения, пропагандирующее противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, в том числе таких как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закон №436) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация оправдывающая противоправное поведение.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, и ст. 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации.

Распространяемая через сайт информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к противоправному поведению, связанному с использованием подложных документов об образовании, навязывает несовершеннолетним ложное представление об отсутствии необходимости получать образование в установленном законом порядке в связи с возможностью покупки соответствующих документов.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на интернет-странице 

https://volzhsk.ex-diploms.com/, распространяется вопреки действующему законодательству. Сайт содержит сведения, пропагандирующее противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, в том числе таких как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

Поскольку интернет-ресурс в интернет -странице https://volzhsk.ex-diploms.com/, содержит информацию и причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, и с учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами, требование прокурора о признании информации, размещенной на вышеуказанном сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч.4 ст.265 КАС РФ).

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать сведения, пропагандирующее противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, в том числе таких как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование, размещенную на интернет -сайте

https://volzhsk.ex-diploms.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия.

Судья Емельянова Е.Б.